【中国能源杂志社】能源转型下中非可再生能源项目合作的挑战及对策建议

中国能源杂志社      摘要： 近年来，非洲能源转型进程加速，中国企业深度参与其可再生能 源项目建设，推动中非合作取得显著成果，为双方能源绿色转型与可持续发展注入了强劲动力。中非可再生能源合作潜力巨大、合作前景广阔，但双方在合作中也面临着安全、融资、电价、税收、汇率等挑战。本文在梳理非洲能源转型及可再生能源发展的基础上，分析了中非可再生能源合作的背景、现状及挑战，并从预警管理、绿色融资、电费保障、避税协定、易货贸易等方面，提出了优化中非可再生能源项目合作的路径建议。本研究可为推动中非双方可再生能源合作迈向更高质量、更可持续提供参考。       关键词： 中非合作；可再生能源；合作挑战；对策建议       近年来，在全球能源转型加速推进的 背景下，非洲可再生能源发展取得显著进展，其装机占比由 2015年的不足五分之一跃升至 2024年的逾四分之一，成为该地区第二大电力来源。非洲国家积极履行减排承诺，目前已有 53个国家向联合国提交国家自主贡献（ NDC），目标是在2030年实现5.5亿吨二氧化碳减排，约占其当前排放总量的 40%。与此同时，非洲能源发展也面临多维挑战。国际能源署（ IEA）数据显示，非洲无电人口近 6 亿（约占全球三分之二），供电可靠性差、区域电网互联不足、基础设施薄弱、投融资短缺等问题，严重制约了当地的发展。在此背景下，可再生能源凭借其清洁低碳特性、本地化开发优势，加之投资门槛相对较低、建设周期较短、见效快等特点，被广泛视为解决非洲无电人口问题和推动能源普及的关键路径。非洲拥有得天独厚的资源禀赋 —— 其水能、风能、太阳能潜力均位居世界前列，为绿色低碳转型提供了坚实的资源基础。作为非洲能源转型的重要参与者，中国企业正深度参与非洲可再生能源项目建设。本文系统分析非洲可再生能源发展的现状，结合中非可再生能源项目合作案例，深入剖析双方合作中面临的主要挑战，为深化中非可再生能源合作提供有针对性的决策参考。       一、非洲能源转型及可再生能源发展概况       二、中非可再生能源项目合作现状与挑战       三 、进一步深化中非可再生能源项目合作的对策建议       全文5578字，详见《中国能源》2025年第7期。 作者简介陈长 水电水利规划设计总院国际业务部非洲处处长，高级工程师，主要从事能源规划研究和市场分析 其他作者徐潇玉 谢泽华文章来源 本篇文章发表于《中国能源》杂志2025年第7期 扫码关注我们获取更多能源资讯声明 本文为《中国能源》杂志社原创，未经原作者允许不得转载本文内容，否则将视为侵权。根据国家版权局最新规定，纸媒、网站、微博、微信公众号转载、摘编《中国能源》杂志社的内容，转载时要包含本微信号名称、二维码等关键信息，在文首注明《中国能源》杂志社原创。公众号内容版权归属《中国能源》杂志社 。