【中交二公局一公司】安全进行时｜南非Mtentu大桥属地管控筑牢安全防线

中交二公局一公司结合属地安全管控机制 筑牢项目安全生产防线 南非Mtentu大桥项目自2023年8月5日正式开工以来，经历了与国别方业主、监理、社区和联营体MECSA的久久磨合，不断学习《南非劳动法》《项目安全与健康管理规范》《项目环境管理计划》等法律规范文件，汲取经验教训，在磨砺中蹚出了一条特有的安全管理机制——中南双控安全管理体系。将两国规范相融合，以高标准为原则，采用南非严格的准入流程化管控，结合中国的高标准过程化防守，筑牢项目安全生产管理防线。 截至目前，项目累计达到153万安全工时，经过了17次安全环保审计，项目均顺利通过，获得了业主和监理方的高度认可。 01执行属地严格人机进场制度 根据属地《安全与健康管理规范》，项目作业人员均需接受专业机构安全教育并取得证书，机械操作手及管理岗人员取得授权书后方可进场施工。项目在工地入口处设置每日酒精检测、访客登记台、车辆许可贴签，各工点实行DSTI（风险告知）签认，每班作业前需经监护人员签认许可，确保人机进场安全。 实行工具设备喷码贴签制，项目每月采用规范规定的不同贴签和颜色编码标识合格的工具和设备，以防未经验收的机具和设备投入使用，带来安全风险。脚手架和梯笼在使用前需经监理工程师验收，喷码识别，“绿色”代表可以使用，“红色”代表禁用。 02利用属地安全审计规则 严守安全底线 项目业主委派第三方专业机构对项目进行安全审计，检查项目安全管理计划实施，操作、设备、应急程序等的执行情况，并根据是否存在人的不安全行为、物的不安全状态及管理缺失，按照百分制进行评估打分。高于90分的，视为符合要求，则下次审计时间相隔4周；若打分值在85-90分之间，下次审计时间相隔2周；若打分数值低于85分，在原因未调查清楚之前项目需停工，并制定纠正措施。安全审计制度有效保证了项目安全持续可控，将风险最低化，助推项目安全管理目标落地。 03遵守属地职业健康制度 南非工会组织赋予了劳动者较高的人权。项目遵守《南非劳动法》及职业健康相关要求。施工现场为作业人员搭设了遮阳棚，提供饮用水，便于在高温作业时防晒休息、就餐，补充水分。遵守人权及卫生条件，施工现场配置男女移动厕所，洗手台及垃圾箱。项目南北岸各设置一处医疗急救所，配置合格的医护人员、救护车及医疗救援包，便于随时在工作面附近进行现场急救。 04融入中国管控元素强化施工过程控制 属地国别虽有较为健全的流程管理制度，但国别管理人员对桥梁的建造工艺、风险识别具有差异性，若要实现项目安全目标平稳落地，须融入中国安全管理手段。 首先从制度入手，根据国家安全生产法，集团、国际直营、局及公司相关安全管理制度制定项目安全管理制度，成立项目安全领导小组，制定《南非MTENTU大桥项目经理部领导班子现场带班制度》《全员岗位安全生产责任清单》等，抓住“关键少数”人员，推动形成全员参与管安全的格局。 其次，抓牢盯紧过程验收。项目A/B级风险较多，高墩施工、顶推及挂篮施工，风险等级高，属地人员作业经验少，需充分发挥中国带班及管理岗的经验优势，推动项目安全高质量建设。项目团队紧盯工序转化验收流程，抓牢危大工程控制要点，严控高风险区域作业人员总数量，确保降低事故发生的可能性及事故等级。 “中南安全双控机制”的形成，将中国安全管理元素植入属地国别安全管控，共同守住中南两国项目参建者安全防线，有力保障了项目安全目标的达成。后续工作中，项目将秉承“一带一路”共建共享原则，形成责任共同体、利益共同体，勇做企业新国别的探路者、排头兵，为企业在南非国别市场创建一套安全管理典范。 供稿 | 崔兆福    编辑 | 杨新宇    审核 | 戴文富