2020年1月,新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,有关部门采取多种措施,延长春节假期,控制交通,鼓励居家办公,有效减少人员聚集,阻断疫情蔓延。全国多个公共资源交易中心和央企招标采购平台暂停开评标等聚集活动。2月6日,国务院总理李克强主持召开中央应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组会议,要求在继续做好科学防控的同时,推动全市恢复正常生产。有条不紊。生产的持续恢复对招标代理机构提出了新的要求,即在非聚集状态下,依法合规开展远程评标活动。华能招标股份有限公司(以下简称“华能招标”)快速响应华能招标有限公司网站,主动应对疫情影响,制定远程评标方案,确保招投标采购正常有序开展,助力企业恢复工作和生产。
华能招标充分利用多年来积累的招投标经验,依托华能电子商务平台电子招投标系统(以下简称“华能电子招投标系统”),创新利用“钉钉”软件视频会议功能,协助评标。分布式在线和远程评标创造了有利条件。2月3日至7日,华能招标成功完成了华能玉环电厂3个项目,远程在线非现场评标总标价3.8亿元,打通了在线招标全流程和采购流程。“最后一公里”,在评标过程中,评标专家已经意识到“
一、构建华能电子招投标系统+远程办公协同评标模式。华能招标建立了评标专家管理系统。所有专家都经过认证并存储在数据库中。专家的个人信息已经过严格审查。评标专家实行“盲选”。评标专家在开标前不知道拟评标项目的信息,评标专家登录华能电子招标投标系统开始评标后,可获知评标项目信息以及评标所需的全部材料。华能招标基于华能电子招标投标系统,实现了“招、招、开、评、定”全过程的在线运作。项目经理使用“钉钉”远程办公软件组成评标委员会组,召开视频评审会。组织专家开展电子招标系统评标工作,通过视频会议讨论形成评标意见。在评标过程中,评标委员会视频全程在线,评标过程全程录屏,并保留评标过程的所有音频、视频和聊天记录。同时,评标专家管理系统组织开发了评标专家在线签名功能,实现了手机APP中的手写签名采集。评标专家可在APP中查看相关评标文件并签字确认。
二、 多措并举,加强远程分散式评标保密工作和过程监管,有效防范风险。评标开始前二手吊车,召开网上“评标会”,加强保密教育,明确评标纪律,要求投标人代表和评标专家签署《非现场评标保密承诺书》,加强个人评标保密工作。专家诚信管理。在评标过程中,使用专业的电脑摄像头和录音设备记录评委评标活动的全过程,并对评委的打分操作进行评分,使评标过程可追溯,确保评标专家能够独立审核,保证评标工作的质量。公平公正;同时,将纪检部门纳入在线评标组,对评标过程进行在线抽查、实时监控、在线监督。评标完成后,由于华能电子招投标系统部署在阿里云上,评标报告经评标委员会签署后,云外所有数据自动删除,投标登录账号评标专家失效,确保评标信息严格保密;同时,
通过此次成功实践,在保障华能集团招标采购活动正常开展的同时,对进一步深化远程、分散式评标应用具有重要的参考意义。抓好防疫抗疫工作,有序复工复产。简单地“关闭”评标站点,是不科学的反应。华能招标积极转变思路,改变集中评标的“惯例”,继续开偏远地区。或者基于家庭的远程在线分散式评标模式。近两周,组织了约200个项目的远程分散评标吊车公司,实现“
越是困难的疫情防控时期,越要抓住创新发展的机遇。华能招标将继续总结进取,深入贯彻国家“互联网+”、“智慧+”要求,进一步完善招标工作规范化和结构化。继续深化全流程电子评标系统应用,进一步完善远程评标功能,加快智能评标系统建设华能招标有限公司网站,实现评标数据结构化、智能化,使招投标工作更加智能化、高效化、便捷化,打造规范、公平、公正的招投标和采购环境,