【中交基础设施养护集团有限公司】突出学研用贯通，持续推动国资央企党建工作提质增效

中交基础设施养护集团有限公司突出学研用贯通持续推动国资央企党建工作提质增效 全国党建研究会国企专委会 近年来，国企专委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实全国党建研究会任务部署和有关会议要求，紧紧围绕国有企业党的建设重大理论和实践问题开展研究，累计在《理论动态》《党建研究》《学习时报》等发表研究成果10多篇，转化为中央企业党建制度规范40余项，逐步形成国企党建理论研究、实践探索、制度固化、考核推动的成果运用机制，推动中央企业党的建设取得新成效。 一、突出凝心铸魂抓研究，全面推动国资央企基本队伍“学起来” 党的十八大以来，习近平总书记对新时代国有企业改革发展和党的建设作出系列重要讲话和重要指示批示，特别是2016年10月，亲自出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，关键时刻廓清思想迷雾、校准发展航向。党的二十大以来，总书记着眼全面建设社会主义现代化国家大局，赋予国资央企发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”新征程新使命。我们坚持把宣传阐释党的创新理论作为党建研究首要任务，引导党员干部加深理解认识、统一思想行动，持续在深化、内化、转化上下功夫。 一是在深化上出实招。 紧密结合国资央企职责定位，健全“四个以学”长效机制，一体推进党内集中教育，编印《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》《习近平关于发展国有经济论述摘编》等读本，会同中央组织部、中央党校（国家行政学院）开展覆盖436.9万名党员干部的大轮训，把学习“普遍原理”与领会“国企篇章”结合起来，推动党的创新理论武装贯通一线。 二是在内化上探新路。 探索落实基本培训机制有效方式，“先试点、再推开、三步走”，指导企业以党支部为基本单元，区分坐班轮班、上下游协同、常年在外等6类岗位，每季度一次集中学习、一次集中研讨，引领党员把改革发展中的困难问题找出来、对策研究透。目前，已在中央企业全面推开。 三是在转化上提质效。 围绕强化学用贯通、提升落实质效开展调查研究、综合评估，健全完善“第一议题”“政治要件”机制，建立习近平总书记重要指示批示“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、评估反馈”闭环机制，不折不扣把总书记重要指示批示落实到位。 二、突出问题导向抓研究，全面推动国资央企基本组织“强起来” 党建研究的生命力在于服务实践、解决问题。我们聚焦中央巡视指出的问题，围绕基层组织建设的痛点难点，坚持“点线面”结合，加强调查研究，注重分类施策，把研究成果转化为改进工作的实际举措。 一是着力突破“点上”难题。 大科学时代、“大兵团作战”特点显著，产业链创新链上下游不同行政隶属主体存在关系不对等、协同联动难的现实问题。对此，我们深入开展研究，提出以贯彻落实党中央部署为共同目标，以组织链条打破产权边界、促进对等协商的对策建议，有效推动上下游联建、大中小带建、产学研共建。会同全国工商联党组指导部分企业在重大项目上成立联合党组织，示范开展党建联建共建，把党支部、党小组建在各大系统、关键岗位，问题共商，任务共担，化解业务条线进度不一、相互扯皮问题，以思想引领、组织凝聚把参建人员拧成一股绳。 二是助力攻克“线上”难题。 针对建筑行业下行、无序竞争等共性难题，聚焦党建引领建筑行业治理加强研究，创新开展建筑央企党建提质增效工作，举办党建引领反行业“内卷”倡议发布会，组织33家建筑类中央企业、地方国企、民营企业基层党组织联合发出倡议书，公开承诺，自觉抵制行业乱象，主动接受各方监督，受到社会广泛好评。 三是合力解决“面上”难题。 针对不同类型混合所有制企业党组织作用如何发挥等难题，会同中央组织部、中央党的建设工作领导小组秘书组到北京、深圳等地开展调研和课题研究，牵头研究制定并以中央办公厅文件印发《关于加强中央企业出资的混合所有制企业党的建设工作的意见》，进一步明确不同类型企业党组织责任归属和发挥作用的具体方式，确保国有资本投到哪里、党的建设就跟进到哪里、国有股东作用就发挥到哪里。 三、突出建章立制抓研究，全面推动国资央企基本制度“严起来” 开展党建研究，只有把研究成果上升为制度成果，才能管根本管长远。实践中感到，健全国资央企党建制度体系，必须贯通党内法规、部委文件、内部工作流程完整闭环，将其内化为工作习惯，真正让制度落地生根。我们深入落实党的二十届三中全会关于深化党的建设制度改革的重大部署，着眼健全党建制度体系，加强调查研究，及时将好经验好做法固化为制度规范，以严的标尺扭转作风、改进工作。 一是体系化构建国资央企党建和人事工作制度流程。 系统梳理81项高频使用的上位法规，研究借鉴地方省市有关实践案例和制度文件，结合工作实践中成熟的惯例、经验、做法，研究制定涵盖1个总体文件、15项制度措施、80项工作流程的制度体系，涵盖党的领导、干部人才、董事会建设、基层党建、机关人事管理等方面，打通“党内法规—委党委规范性文件—厅局内部流程”制度闭环，形成用制度管人、按制度办事严的氛围。 二是创造性建立中央企业党建责任制考核制度。 开展“中央企业党建责任制考核评价体系研究”“党建责任制考核与经营业绩考核相统一研究”等课题研究，突出考精、从严、务实导向，建立一套完善定型的考核评价体系和科学精准的考核机制，实现党建责任制考核、经营业绩考核、领导干部综合评价同步实施、有效联动、交叉印证，切实发挥了考核“指挥棒”作用。 来源国资报告编辑：黄钰钏 | 校对：徐欣敏 | 审核：刘逍 欢迎转载 注明出处