【中铁一局七公司】【施工动态】穿透式管理筑牢安全线—中铁一局许昌绕城高速公路涉铁工程安全管理纪实

中铁一局七公司邻近铁路施工因作业环境复杂、安全风险点多，一直是工程安全管理的重点和难点。中铁一局承建的许昌绕城高速公路涉铁工程，部分区段邻近铁路营业线，施工中面临轻、硬飘物易侵入铁路限界、大型机械作业易触碰铁路设施等风险，安全管控压力巨大。项目部以安全穿透式管理要求为指引，结合双重预防管理机制，通过完善制度、责任压实、检查督促等举措，有效破解邻近铁路施工安全管理难题。 锚定风险源头，筑牢管理根基 项目部严格遵循公司文件相关要求，紧扣 “风险分级管控、隐患排查治理” 关键环节，迅速全面启动安全管理筹备工作。项目部第一时间组建由项目负责人牵头的风险管控小组，从施工流程、作业环境、人员配置等多个维度，系统开展全面的危险源辨识工作。 针对邻近铁路施工的安全特点，项目部紧密结合现场实际情况，精准识别出营业线周边施工防护不到位、交叉作业协调不畅、特殊天气下作业风险升高等多项核心危险源。并依据风险发生的概率以及可能造成后果的严重程度，将这些危险源划分为重大、较大、一般、低四个等级，建立起动态更新的《危险源分级管控清单》，为后续安全管理提供了明确指向。 在此基础上，项目部同步推进隐患排查机制建设，按照日常巡查、周检查、月度检查、专项检查等不同频次和要求，明确各层级人员的排查责任与具体工作频次。通过这种 “先辨识分级、再排查治理” 的双重预防模式，项目部将安全穿透式管理要求深度融入风险管控全流程，把各项管控措施精准传递至施工作业层，有效解决了以往作业层管理不到位这一安全管理顽疾，为项目安全施工筑牢了坚实基础。 施工现场完善制度体系，夯实管理基础 针对邻近铁路施工的安全风险，项目部严格遵照《国铁集团关于铁路建设项目现场安全穿透式管理工作的指导意见》要求，将安全穿透式管理嵌入生产组织各环节，制定了跟班作业制度、网格化管理制度、班前讲话等制度。 尤其针对轻飘物管理难、大型机械作业风险高等突出问题，项目部结合项目实际，制定了一系列专项管理制度。 制定轻硬飘物管理制度，从源头管控、过程巡查、应急处置等方面明确责任和措施。例如对轻飘物采取固定措施，安排专人日常巡查，确保其不会被吹至铁路线路，实现全流程闭环管理，切实将管控要求落实到每一个环节。 出台大型机械施工管理制度，明确大型机械作业的安全距离、操作规范、监护要求等，要求机械操作手持证上岗，作业时必须有专人监护，从操作和监管层面双重保障作业安全。 这些制度的制定和实施，紧扣 “解决作业层管理不到位问题” 的核心，将安全管理要求贯通到施工作业层。同时，项目部还将这些制度与全员安全生产责任清单相结合，进一步压紧压实各层级、各岗位的安全生产责任，构建起大安全生产格局，为邻近铁路施工安全提供了坚实的安全保障。 安全管理工作会强化检查督促，确保管理实效 为确保各项安全管理制度和措施落实到位，项目部突出领导带队检查的作用，由项目领导带队定期开展现场安全质量检查，检查中发现的问题，在周例会、月度例会上进行通报。 在例会上，项目部会对问题进行深入分析，找出问题产生的根源，制定针对性的整改措施，明确整改责任人和整改期限。同时，根据检查情况和问题整改情况，部署下一步安全质量工作，确保安全管理工作持续推进。这种做法既体现了激励与约束并重的原则，也通过定期总结形成了可借鉴的管理经验，形成 “检查 - 整改 - 提升” 的良性循环，有效推动了安全管理工作的提升。 施工现场凝聚管理合力，提升管理水平 项目部注重凝聚思想共识，组织作业人员学习安全管理制度和操作规范，让每个人都清楚自己的安全责任和工作要求。通过班前讲话等形式，对当日邻近铁路施工的安全注意事项进行强调，结合案例分析风险，提高作业人员的安全意识和防范能力。 下一步，项目部将继续以穿透式管理为核心，持续优化安全管理措施，总结管理经验，不断提升邻近铁路施工安全管理水平，坚决守住项目安全底线。 作者 ：闫大韦   编辑 ：王   悦审核 ：喻沛然