【中铁十二局集团有限公司】基层党建质效提升丨 让“小政委”成为增强基层组织活力的“新钥匙”

中铁十二局集团有限公司为进一步提升基层党建工作质量，创新企业党务干部人才培养方式，结合中国铁建“基层党建质效提升年”活动要求，在集团公司党委和业务部门的悉心指导帮扶下，中铁十二局华南公司党委以丰富优化基层党建工作方式方法为突破口，创新推行“小政委”选派工作机制，通过构建小政委“选、用、管”全链条工作体系，有针对性帮扶基层党支部不断加强标准化规范化建设，推动基层党建与生产经营深度融合，为提升基层治理效能、赋能企业高质量发展提供坚强组织保证。 “小政委”正式启动实施 精心谋划 系统部署把准实施“关键点” 为了让“小政委”这一新的工作机制更接地气、更有生命力，推动党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖，华南公司党委在集团公司业务部门的悉心指导下，紧密结合企业实际，研究制定出台了《“小政委”选派实施办法》（以下简称《办法》），建立了“小政委”的选派标准与选拔程序、帮扶单位确定、工作职责定位以及效果评价与奖惩激励确定等工作体系。 为“小政委”颁发聘书 选好“人”是“小政委”工作机制实施的关键。按照《办法》规定的5项选拔条件，华南公司党委本着“有意愿、懂业务、能胜任”的原则，在总部组织启动了“小政委”遴选工作。通过个人自荐、职能部门推荐、主管部门审核、公司党委研究等程序，从多位报名人员中最终遴选确定了2名符合条件的“小政委”。 找准帮扶单位是“小政委”工作机制能否取得实效的重要条件。在组织“小政委”人员遴选的同时，华南公司党委按照《办法》明确的帮扶范围，结合年度党建责任制考核评价结果和所属党支部工作情况，研究确定了两个党建工作相对薄弱的党支部作为“小政委”的帮扶单位，组织实施“一对一”的对口帮扶。 深入一线 把脉问诊找准帮扶“切入点” 精准把脉、深入问诊，方能开出“对症”良方。为清晰掌握帮扶党支部党建工作存在的薄弱环节，确保“小政委”精准高效地推进帮扶工作，9月23日，华南公司党委业务部门采取“以干代训”的方式，组织两名“小政委”先期进驻帮扶单位之一的第一项目部党支部，按照“看、查、访、议”四项工作举措现场了解掌握工作情况。 了解施工情况“看”，即深入施工现场，了解项目工程进度、现场管理等情况，找准项目施工生产管理的重难点和风险控制点。 检查党建资料“查” ，即查看支部党员活动室等有形化建设情况、查阅党建资料台账，明晰项目党建标准化规范化建设存在问题和不足。 与劳务队伍代表访谈“谈” ，即以“面对面”“一对一”等方式，分别与党支部书记、副书记、党员、职工群众代表、劳务队伍负责人等进行个别访谈交流，倾听了解大家对项目党建工作的认识与分析、存在问题与改进方向等方面的意见建议。 党建工作分析“议” ，即组织总部业务部门、“小政委”和支部全体党员等召开支部党建工作分析会，深度梳理分析项目党建存在的问题与不足，研究制定帮扶“问题清单”，明晰“小政委”专责帮扶思路与工作重点，调配“治病良方”，为下一步推进工作机制落实奠定了坚实基础。 分析研判 凝聚共识明确施行“发力点”抓好“小政委”这一全新工作机制落实落地必须破解的重大课题是—— 如何让各级管理单位特别是基层单位准确理解推行的重要意义，增强配合共进氛围，让“小政委”有为更有位，实现帮扶目标 。 在全方位了解第一项目部党支部党建工作等情况的基础上，集团公司党委工作部结合开展“帮学互鉴”工作，于9月24日在该项目部召开“小政委”工作机制分析研讨会，组织华南公司党委和项目全体党员干部聚焦“怎么看、干什么、怎么干”，就“小政委”工作机制落实进行了深入研讨分析。 研讨现场 在充分认识施行“小政委”工作机制对提升基层党建工作质量，优化基层党务干部人才培养方式有着十分重要的现实意义的基础上，此次研讨为扎实推进“小政委”各项工作理清了思路。 同向而行，共同发力。 项目党支部要增强配合意识。项目党支部书记、副书记等要摒弃“小政委”就是“小干事”的错误观念，在压实自身党建责任的同时，加强日常工作协调，积极支持配合“小政委”全面了解项目党建情况，快速进入“帮扶”状态，在双方共同努力下找准帮扶发力点和突破口，及时扭转被动局面。 专职专责，精准帮扶。 “小政委”要专职专责开展指导帮扶工作。本着“帮扶不代办”的原则，针对明确的帮扶问题清单，紧密围绕党支部标准化规范化建设和“一支部一特色”等要求，指导帮扶党支部不断健全工作制度、严肃党的组织生活、严格党员教育管理，规范党内活动开展；聚焦项目施工生产管理的重难点与风险控制点，创新工作方式方法，促进党组织和党员作用发挥，以党建工作优势助推项目全面建设。 强化保障，完善机制。 工程公司党委要加强服务保障和管理。要针对实施过程中的新情况新变化，及时调整优化工作举措，确保“小政委”工作机制得到有效落实。要完善支持保障机制，合理安排相关工作，确保“小政委”有充足时间和精力在帮扶单位履行职责。要加强对“小政委”的日常指导和关爱，及时了解工作开展情况，积极帮助协调解决有关问题。要完善激励奖惩机制，根据帮扶工作开展及被帮扶单位工作成效等情况，明确考核奖惩激励举措，确保“小政委”有激情、有干劲。 “小政委”工作机制的探索实施，为加强基层党组织建设，提升基层党建工作质量提供了新的实践路径。在持续指导华南公司党委落实落细相关工作的同时，集团公司党委将结合前期及现场指导等情况，在全集团全面推行“小政委”选派工作机制，让“小政委”展现“大作为”，以点带面推动企业基层党建工作再上新台阶。 素材来源：华南公司编　　辑：田　宇审　　核：吴玉龙  郭俊江 执行总编：周　彪