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中交二公局奋斗150天| 浅谈项目如何落实安全生产“一岗双责”

2021-09-22 20:32:42浏览:708 来源:吊车   
核心摘要:奋斗150天| 浅谈项目如何落实安全生产“一岗双责”





“安全生产,人人有责”这一标语想必大家耳熟能详,它从侧面表达了“一岗双责”是吊车出租的意思。那么“一岗双责”是吊车出租的涵义是什么呢?安全生产“一岗双责”即项目各岗位人员在履行自身岗位职责过程中,应遵循“谁主管、谁负责”是吊车出租的原则对本岗位业务范围内的安全生产职责全面落实。项目想要保持持续稳定的安全生产形势,必须要落实“一岗双责”制度。但在推行和执行此项制度中出现了很多问题,下面我将从几个方面,探讨如何落实项目“一岗双责”。



为什么要提出“一岗双责”?

制度法律层面

从2016年《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中提出的“严格落实企业主体责任,强化部门安全生产职责,落实一岗双责”,到2020年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确的“完善和落实安全生产责任制”,再到2020年《安全生产法(修正草案)》中强调的“坚持党政同责、一岗双责、失职追责”“生产经营单位的主要技术负责人在主要负责人授权范围内负有安全生产技术决策和指挥权”,可以看到国家层面高度重视“一岗双责”的落实。

安全发展观念的演变

从“安全为了生产”,“安全第一、预防为主”,“落实企业安全生产主体责任”,“要我安全”,“我要安全”到“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全发展观念的转变,可以看出安全把握在自己手中,而并非在监管部门或监管人员手中,这也彰显了“一岗双责”在当前及未来一定时期内将在安全文化建设中占据主导地位,也是企业长治久安的必选之策。

“一岗双责”在推行过程中出现的问题

安全生产责任制理解不到位

许多项目都严格制定了“岗位安全生产责任制”,并将责任制上墙。但往往责任制学习不够深入,部分人员又缺乏钻研精神,导致部分人员不清楚本岗位的安全责任,造成安全工作缺位。

业务和安全的不平等对待

在《安全生产法》中提到了“权责一致”原则,指的是所有岗位工作人员在拥有权力时就有无法推卸的责任,从法律上确定了“一岗双责”。但是部分人员都没有明确意识到“一岗双责”的重要性,将安全工作当成业务的附属品,这就造成在实际工作中岗位安全职责履行不到位的情况。

安全生产责任考核制度不完善

仅注重“考核过程”,未有效运用安全生产责任考核结果,使得安全责任考核缺乏严肃性,员工也不清楚哪方面安全责任存在缺位,PCDA循环未实现闭合,导致“一岗双责”落实停滞不前。

进一步落地安全管理“一岗双责”的管理措施

正确树立安全生产价值观

正确对待安全与生产的关系,它们并不矛盾,安全亦不是生产的累赘,只有秉承积极的、正确的安全生产价值观,才能够达到期望的安全结果。项目要重点强化全员安全意识教育,使员工从心底接纳安全责任、接受安全管理,深刻理解“我要安全”和“安全在我手中”的涵义,形成浓厚的安全学习氛围。纠正安全管理人员替我履责的错误观念,让员工清楚,安全责任和岗位是一一匹配的,他人帮你完成的仅是表面工作,岗位安全责任主体还在自身。

进一步完善安全生产责任体系建设

依照项目安全组织机构框架,从党政负责人、领导班子、管理部门、部门员工、施工队伍、施工班组到基层工人逐级分解,织密安全责任网络,做到安全职责不缺位、不断层、横向到边、纵向到底,划好安全生产责任田。同时,让项目全体员工参与到安全生产责任体系建设过程中,边建边学、边学边理、不断完善、入脑入心,播好安全生产责任种。通过完善安全生产责任清单,解决“一岗双责”做什么的问题。

强化安全技术教育,提升专项管理技能

以提升项目各部门专业技能为根本,开展有针对性的教育培训。使得项目物资机械部、工程技术部、安全管理部等部门管理人员拥有安全生产“一技之长”,掌握自身业务领域内安全生产知识,夯实“三基”根本,形成安全管理程序化、安全生产标准化,解决“一岗双责”怎么做的问题。

完善项目安全责任考核机制

结合项目特点、施工实际及岗位安全责任清单,每月制定并发布安全生产责任考核表,量化考核指标。秉承“考核不是目的,改进才是良策”的原则,有效运用安全生产责任考核结果。在考核奖惩方面,要以鼓励为主,处罚为辅,发挥激励作用。同时,认真分析项目“一岗双责”履行不到位的根本原因,并制定改进措施,通过印发考核通报、安全生产例会、安全教育培训等方式,传达给项目每一位员工,促进“一岗双责”落实。

安全工作是全项目、全方位、全系统工作,涉及到所有管理和作业岗位。只有将以“一岗双责”为核心的安全生产责任制贯彻到位,才能落实“三个挺在前面、事故隔离两道屏障、防范事故三道防线”,做到安全生产人人有责、人人履责、人人负责,保障项目长稳久安。


供稿| 三公司 张亚楠  编辑| 王雯   审核| 曹小荣


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