中铁大桥局集团|【建桥楷模】章德春：顶得上扛得起的卓越管理者

太原北中环桥工程规模大、技术要求高，一般来说，类似这样的大型桥梁工程，至少要两年时间才能建成。章德春带领团队加强施工队伍管理、进度管理，积极开展施工技术创新和施工组织优化，3个月完成了1000多根桩的施工、2个月完成了钢梁架设、1个多月实现主桥钢拱全部合龙，2013年10月30日主桥贯通，12月26日大桥正式通车。项目部仅用短短5个多月，以“吃三睡五干十六”的拼搏精神，刷新了施工速度纪录，创下了“太原速度”。不仅如此，章德春在控制成本和现场管控上，凭着长期从事工程项目管理工作的经验和敏锐，摸索出了一整套成本管理办法，有效控制了施工成本。2018年，在章德春的带领下，项目团队一年完成了太原十号线桥和迎宾桥的建设，在全线率先完成了主线贯通目标，又一次刷新了“太原速度”，并赢得了良好的社会效益和经济效益——在太原片区成功实现以在建带动市场滚动开发，从2013年到2018年，累计完成开发额和营业额65亿元。

任职中铁大桥局七公司总经理期间，章德春紧密围绕公司经营开发、施工生产、企业创效等方面积极开展工作，为七公司高质量发展尽心、尽力、尽责，取得了较好的成绩。

他主动作为，抓好市场营销工作，始终坚持市场营销龙头地位，带头找项目、跑市场，积极与建设单位、设计单位以及政府部门沟通联系，努力拓展市场空间。狠抓项目管理，在新上项目方面，坚持做好前期策划，实施专业人员对口支援与业务交底培训，最大限度保证项目快速有序施工，先后对潇河桥、虎峪河等5个项目展开施工调查，对武大高速、武嘉等5个项目召开项目管理策划评审，为新上项目快速有序施工打下了坚实基础；在在建项目管理方面，强化后台管控，加大巡检力度，针对工期滞后、难度较大的项目及时跟进帮扶，并多次到安九铁路等局重点项目现场办公，及时解决施工过程中存在的问题，督促项目采取应对措施，优化调整施组，确保施工按计划目标稳步推进；在收尾项目管理方面，针对工程收尾项目逐渐增多，各种问题日益凸现的情况，他坚持每月组织召开公司层面的项目收尾工作专题会，对收尾项目存在的问题实行一项一策，促进了公司项目收尾工作标准化、规范化、制度化水平。高度重视安全质量管理工作，逢会必讲，逢患必查，狠抓安全体系建设，强化安全质量“管”“监”责任落实，细化各层级管控责任，督导各项目每月开展以项目经理带队的安全质量大检查，加大对大型施工设备设施的检查验收和使用签证管理。2019年，七公司全年交付工程质量合格率100%，安全质量总体处于有序可控状态。始终围绕提质增效开展工作，通过督导责任成本分解，规范开展季度经济活动分析，强化二次经营，不断优化成本管理体系等，保证了经营责任目标的全面落实。重视内部控制和风险管理，不断强化制度体系，坚持规范招标文件评审，强化事前风险防范，加强劳务队伍的资格审查和准入管理，落实集团公司劳务管理的“四个集中”要求，从源头上防范分包风险，实现劳务队伍选用从“前台管理”向“后台管控”转变，避免了因劳务队伍选择不当引发的用工风险。重视人才培养，重新修订了《七公司中层干部管理办法》，明确了干部进入、退出机制，进一步树立了正确的选人用人导向，提高了选人用人的公信度。加大人才引进力度，强化精准激励，进一步提高了员工的积极性。

2020年是调顺跨海大桥“抓疫情防控、保年度计划、控投资经营风险”的一年，工期紧，任务重，经营压力大。章德春带领项目公司全体员工，克服了新冠疫情防控、征地拆迁难、雨季持续时间长等诸多不利因素，通过开展劳动竞赛，优化技术方案，合理安排施工组织，抢抓施工黄金季，抢赶工程进度，保障了年度目标的实现，做到安全质量未发生事故，文明施工和环境保护无投诉，为调顺跨海大桥按期完成市政府提出的通车目标要求打下坚实基础。后因受到征地拆迁、主桥方案调整、疫情影响及材料价格上涨等影响，导致项目PPP协议中的相关条款与实际情况发生了较大偏差，为妥善解决项目建设资金缺口，确保投资收益率，章德春坚持目标导向和问题导向，摒弃“等、靠、要”思想，主动出击，通过做实各项基础工作，完善各项建设管理审批手续，做到依法合规；集思广益，系统研究协议条款及国家政策，找出解决问题的突破口，制订出专业的补充协议谈判意向；加大与政府各职能部门的沟通深度和协调力度，促成各方基本达成共识，正确面对项目超概事实，共同努力推进办理超概手续、补充协议再谈判与签订工作，为确保大桥顺利建设和防范项目投资经营风险作出了重要保障。

2021年，在章德春的带领下，项目克服了征地拆迁滞后、主桥方案变更、材料价格上涨等诸多困难，于2021年6月25日交工验收，6月28日大桥正式通车，受到了湛江市政府的好评。面对PPP项目协议有关条款与实际情况发生重大偏差，项目合作期限、总投资确认、付费时点、可用性服务费绩效考核等需重新商谈认定，项目第一期可用性服务费未纳入政府2021年财政预算安排等诸多不利情况，章德春不轻言放弃，经与政府等有关方多轮商谈沟通，于2021年8月5日签订项目补充协议确定有关事项，将项目第一期可用性服务费纳入政府年中预算调整范围，并于8月18日收到了湛江市财政局拨付的第一期可用性服务费1.26亿元，解决了项目公司8月21日按约刚性还贷的燃眉之急，化解了PPP项目的经营风险。