国际船舶海工网|俄罗斯造船业遭西方制裁，有船厂停产

俄乌冲突开始后，俄罗斯遭到国际大举制裁，尤其是俄罗斯造船业遭西方制裁，有船厂停产。乌克兰国防情报总局声称（Defence intelligence of Ukraine）获取了一份俄罗斯国防部的内部文件，文件显示，位于远东海参崴的 JSC Vostochnaya Verf 船厂已经因为财政困难、缺乏原料等因素，从今年4月起全面停工，员工也会被遣散。

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潜艇“雅库茨克”号和“莫扎伊斯克”号开工现场（北方造船厂图片）

乌克兰国防情报总局表示，俄罗斯造船厂近期在执行军舰建造和维护方面出现极大困难，原因在于财务状况窘迫、缺乏从国外进口的零件与原料。该局特别点出 JSC Vostochnaya Verf 船厂，表示该厂必须执行总价350亿卢布的订单，包括2艘油轮、2艘小型导弹快艇、2座移动码头的建造，以及各类型船只的维修等业务。

另一份内部文件则表明，俄罗斯造船体系由于缺乏国外原料，包括导航系统、通讯系统等设备都必须停止生产。最为致命的一点在于，除了因为制裁无法从欧洲进货之外，俄罗斯也无法从国内以及亚洲各国进口替代品。另外，海军火炮所需的火药也因此停产。

芬兰领先的船舶发动机制造商瓦锡兰（W?rtsil?）已暂停与俄罗斯的业务，包括设备培训，而德国同行 MAN Energy Solutions 正在审查合同，这给莫斯科带来了进一步的贸易压力。

俄罗斯的海事部门已经在努力应对其他服务的关闭，包括领先的外国供应商的船舶认证——这对于进入港口和获得保险至关重要——航运公司退出，以及在莫斯科入侵乌克兰后 对其领先的海运公司 Sovcomflot 实施西方制裁。

公司发言人表示，由于乌克兰战争，全球顶级海洋和能源设备制造商瓦锡兰已暂停向俄罗斯和白俄罗斯的所有交付和销售，并将采取行动“随着欧盟制裁框架的发展”。

发言人说：“作为其中的一部分，俄罗斯法律实体使用我们的发动机/船舶技术的培训已经停止，无论个人的国籍如何。”

“此类培训可以提供给为非俄罗斯法人实体工作的俄罗斯国民。但是，不能向在俄罗斯居住的个人提供培训，无论其国籍如何。”

两名航运消息人士称，MAN Energy Solutions 也暂停了在俄罗斯使用其设备的培训。

公司发言人表示，它“100% 遵守实施的制裁”。

MAN Energy Solutions 在一份声明中单独表示，所有与俄罗斯有关的现有合同和订单“必须逐案审查”。

航运业消息人士称，鉴于世界海运贸易的复杂性，目前尚不清楚俄罗斯公司如何能够在多项服务被取消的情况下运营。

此前，美国财政部宣布，将俄罗斯联合造船集团（United Shipbuilding Corporation）及其多家造船子公司重新列入美国财政部的指定制裁名单。此举将禁止俄罗斯联合造船集团进入美国金融系统或与美国公司进行交易，旨在削弱俄罗斯建造海军军舰及为军舰提供服务的能力。

美国财政部还将波罗的海造船厂加入制裁名单。该船厂建造了“Akademik Lomonosov”浮动核电站以及Arktika级核动力破冰船。

2021年4月9日举办的中俄造船领域合作前景国际在线会议上，来自俄罗斯CenterSKO的研究员Stoyanov Dmitry介绍了俄罗斯截至2035年的船舶建造计划。Stoyanov Dmitry表示，在2035年前，俄罗斯将建造包括内河船、江海联运船舶、渔船、破冰船和“冰”级船舶以及科考船等在内的多型船舶共1001艘。

其中，内河船、江海联运船舶计划建造431艘；海上运输船队计划增加50艘船舶；破冰船和“冰”级船舶将建造124艘；渔船和科考船将分别建造242艘和53艘；满足燃料和能源综合体所需的船舶以及满足在大陆架作业需求的船舶（非冰区）共101艘。

Stoyanov Dmitry还指出，俄罗斯未来还将提升大吨位船舶的建造比例。目前，已签订合同的大吨位船舶共49艘，将均由俄罗斯船厂建造，预计获批项目的投资金额约为28亿美元。此外，Stoyanov Dmitry还提到了俄罗斯船舶制造业本地化的问题。他表示，根据相关要求，俄罗斯未来的船舶制造本地化率将越来越高，到2025年，预计将达到约56%，而不断提高本地化率不仅是俄罗斯船舶工业未来的发展要求，也是全球船舶工业的发展趋势。

2022年4月7日，美国财政部发布声明称，将俄罗斯联合造船集团（USC）及其28家子公司以及8名高管列入新增制裁名单。声明称，USC负责研发和建造俄罗斯海军军舰，作为执行俄罗斯国防秩序的一部分，其中可能包括许多用于乌克兰军事行动的船只。

根据声明，被列入制裁名单的28家子公司包括：

1、JSC 33船厂，专门从事军舰维修；

2、JSC海军造船厂（Admiralty Shipyards），建造军舰和潜艇；

3、波罗的海造船厂（Baltic Shipyard），建造海军舰船；

波罗的海造船厂建造的世界最强大核动力破冰船“北极”（Arktika）号

4、维堡造船厂(Vyborg Shipyard)，参与建造破冰船；

北方造船厂建造的22350型护卫舰

5、北方造船厂（Shipbuilding Plant Severnaya Verf），建造导弹巡洋舰、反潜舰和鱼雷艇、驱逐舰；

6、Sredne-Nevsky Shipyard，专门建造军舰；

7、北方设计局（Severnoe Design Bureau），参与与护卫舰和驱逐舰有关的项目；

8、涅夫斯基设计局（Nevskoe Design Bureau），设计军舰，包括航空母舰；

9、金刚石中央海事设计局（Almaz Central Marine Design Bureau），设计快速导弹和巡逻舰；

10、Krasnoye Sormovo Shipyard，生产军用船舶，包括潜艇；

红宝石设计局研发的新型潜水巡逻舰

11、红宝石海上工程中央设计局（Central Design Bureau for Marine Engineering Rubin），设计潜艇和进行其他俄罗斯国防活动；

12、奥涅加技术设计局（Research Design and Technological Bureau Onega），为俄罗斯海军潜艇提供工程和设计支持；

孔雀石设计局研发的小型近海型常规潜艇“薮猫”号

13、圣彼得堡海洋工程局“孔雀石”（St. Petersburg’s Sea Bureau of Mechanical Engineering Malachite），设计潜艇；

14、10 Ordena Trudovogo Krasnogo Znameni Dockyard，参与船舶维修活动；

15、Baltic Shipbuilding Plant Yantar，从事军用船舶建造；

16、Amursky Shipbuilding Plant，从事潜艇建造和武器及国防产品的制造；

17、修船中心Zvezdochka，从事潜艇维修和其他军事活动；

18、Proletarsky Zavod，参与完成俄罗斯政府的战略订单和生产潜艇产品；

19、Khabarovsk Shipbuilding Yard，参与为俄罗斯海军和俄罗斯联邦安全局（FSB）建造船舶；

20、Aysberg Central Design Building，从事船舶设计；

21、Kaspiyskaya Energiya Administration Office，负责完成USC和油气行业有关的战略工作；

22、Northern Production Association Arktika，从事与军用船舶有关的生产活动；

2009年，时任总统梅德韦杰夫参观Northern Machine-Building Enterprise

23、Northern Machine-Building Enterprise，为俄罗斯海军建造潜艇；

24、Svetlovsky Enterprise ERA，从事与船舶自动化有关的活动；

25、Shipbuilding Plant Lotos，是俄罗斯军工综合体造船厂；

26、Kronshtadtskyy Morskoy Factory Minoborony Rossii，为俄罗斯国防部开展活动；

27、Sudoexport，代表USC进入世界造船市场；

28、Vempel造船设计办公室（Design Office for Shipbuilding Vympel），为俄罗斯海军设计特殊用途的船舶，以及为俄罗斯国防部设计其他项目。

另外，美国政府还将8名俄罗斯公民列入制裁名单，这8人现为或曾经是USC的领导人、官员、高级执行官或董事会成员。

美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将把上述实体和个人列入《特别指定国民和被封锁人员（Specially Designated Nationals and Blocked Persons）》名单。在美国境内的所有人士以及企业不得与这些对象进行交易。

据了解，联合造船集团（USC）是俄罗斯最大的造船集团，根据普京签署的2007年3月21日俄罗斯总统令《关于开放式股份公司联合造船公司》正式成立，在2007年11月中旬完成注册，总部位于圣彼得堡市，俄罗斯政府持有该公司100%的股份，集团拥有造船厂、修船厂和设计局等50家下属企业。

俄罗斯政府设立USC的目的是巩固和发展俄罗斯国防工业，保障国家海洋安全和防御系统。在开发、生产、建造、修理、维护战舰和潜艇项目的同时，大力发展民用造船工业，开发世界海运市场。USC完全由政府管控，其董事会11名成员由俄罗斯联邦政府决定选举产生，代表国家行使权力，任期12个月。

2018年，USC的营业收入达3620亿卢布（约合人民币302.22亿元）。根据俄罗斯政府在2014年批准的新发展战略，到2030年USC的年收入将增长到5000亿卢布（约合人民币417.43亿元），在全球市场所占份额将从2015年的3.5%提高点10%。