能源圈|德国能源快车遭遇“红绿灯”同时亮起

在联邦议院选举结束2个多月后，德国新是二手吊车的内阁终于要走马上任了。

社民党候选总理、德国副总理兼财政部长朔尔茨，绿党两位主席——哈贝克和贝尔伯克和自民党主席林德纳正式公布联合执政协议，约定共同组成下一届政府，组成 “红绿灯”执政联盟（来源于其各自党派代表色）。朔尔茨将出任新总理。

朔尔茨表示，新一届德国联邦政府内阁将加强德国在全球经济中地位，并带领德国向更绿色、更数字方向发展。绿色化与数字化转型是欧盟以及德国疫后复苏计划是二手吊车的工作重点，在一向激进的能源赛道，新政府的一举一动受到万众瞩目。

三大政党在能源方面的观点能否达成统一，或者换句话说，他们能不能坐到同一条板凳上？这还要从他们各自的立场说起。

大选前，社民党就放出话来，绝不与自己的老盟友联盟党再次合作。因此，虽然联盟党得票率为第二，但社民党的候选人朔尔茨还是宣布，与绿党和自由民主党组成新政府。

当温和遭遇激进

气候与能源、科技是在联合执政协议中被提及最多的产业。联合执政协议希望德国于2045年实现碳中和目标；到2030年，德国八成电力将来自于可再生能源；在理想状态下，于2030年前停用煤电；到2030年，确保全德至少有1500万辆电动车上路。

别小看这几句话，里面就隐藏了大矛盾。

社民党和绿党的能源变革理念，一个温和，一个激进。

朔尔茨在竞选时，打的是“默克尔的接班人”的名号，他本人低调务实，颇得人心。

到了绿党这儿，气氛就变得有些紧张了。在气候环保方面，绿党一向是激进的，其代表之一贝尔伯克主张在2030年淘汰煤电，这比前德国政府宣布2038年淘汰煤电的目标激进很多。果不其然，在绿党上台后，2030淘汰煤电直接写进了协议。

据统计，2020年德国煤电贡献的用电量仍占总量的25%。要在短短几年里就实现煤电、核电完全替代，这是一个不小的挑战。虽然可以从法国买电，但买来的都是核电——想想前几年大张旗鼓的退核，这种行为大概又会引发新一波民众抗议。而默克尔最为看重的北溪2——一条由俄罗斯经波罗的海通向德国的天然气管道——现在已经无限延期，原本就缺气的德国，今年冬天也许不会太暖和。

在光伏领域，绿党希望太阳能系统成为所有新建筑的“标准”，包括公共和商业建筑，以及通过在《建筑能源法》中锚定太阳能义务来进行大规模翻新，甚至在巴登符腾堡州通过了一项法律，要求自2022年5月起，新建筑强制安装太阳能。在风电领域，其想法是通过提高海上风电法案中的目标来扩大其在北海和波罗的海的影响力，目标是到2035 年装机容量达到 35 吉瓦。

绿党还在文件中提出，将到来的联邦预算转变为“气候保护预算”，将额外增加 150 亿欧元（180 亿美元）的气候保护投资。这显然又会引发和自民党的矛盾。

汽车巨头暧昧，两手应对矛盾政府

作为在欧盟内部力推清洁能源和绿色经济转型的发动机，德国在诸多领域中都与中国保持密切的贸易关系，尤其是汽车市场。

政策的变化势必将影响车企的战略部署，就像当年德国一直大力发展柴油车，但是2015年大众“柴油门”事件后，柴油跌落神坛，纯电动车开始崛起。

相关行业组织预计，到2030年，德国电动车的产量预计将从每年450万辆增加到510万辆，这也意味着，其中有一半是电气化车型。德国仍将是欧洲主要的汽车生产国，实力不容小觑。

在这方面，矛盾再次产生：绿党此前曾呼吁，德国应到2030年禁止生产和销售内燃机汽车，汽车业完全转向电动化。不过，社民党和自民党都不支持这一禁令。

而对于绿党青睐的氢燃料领域，几大巨头的态度则显得有点暧昧：

宝马一直是氢燃料电池车的支持者，计划2030年推出面向大众市场的氢燃料车。

戴姆勒已经在前不久的cop26上作出逐步淘汰化石燃料汽车的承诺。过去30多年，戴姆勒一直在研发氢燃料电池技术，项目曾一度停止。但又有内部消息传闻：一旦新的政策出台，将继续把精力放在氢燃料电池商用车的研发和销售上。

大众，虽然没有大张旗鼓地表态，但其实让旗下品牌奥迪早早就进行了氢燃料电池技术的研发，只是没有大规模推广商用。

如此看来，车企们对于新组成的政府，也都做了“两手准备”。

车企的“两面派”做法，代表了能源行业对新政府的某种态度。

如今德国的新政府，由于绿党的加入增加了更多变数。德国这列能源快车，看似有了绿党加持能更好地驶入快车道，实则可能是三方势力争夺方向盘，一旦发生冲突，后果不堪设想。

无论最终由谁掌管方向盘，三方必须在气候保护和经济发展之间以及在数字安全和数字发展之间找到平衡点，这才是新政府的首要任务。

中德能源合作的前景

外交方面，社民党和绿党则是一个要保持关系，一个要强硬态度。

朔尔茨当年还是德国财长的时候，就一直与中国保持着密切的交流。再往前，追溯到朔尔茨在汉堡当市长时，汉堡和中国的很多城市还展开了合作项目。

今年6月份，朔尔茨明确表态“不会和中国脱钩”。这表明，就算不在竞选中提到中国，社民党也不会过于强硬，伤害两国的友好关系。

但到了将担任德国外长的贝尔伯克这里，她则表示：上任后将采取与默克尔政府不同的外交政策，即以价值观为导向，而非以商业为导向。在对华交往方面，她会采取更加强硬的立场，但也会辅以对话，实现两者的相互结合。

倘若真由新的外长执行强硬外交政策，那么两国之前的能源合作必然会受到影响。

如此看来，“红绿灯”上台，看似会让德国的政治舞台更加多姿多彩，实际上在各个领域都很难统一，能源理念更是有着巨大分歧。