云南8+3 PK 湖南8+3：南方新能源发展困局如何破？

2020年3月，云南省能源局提出了8+3解决方案，即在适宜区域开发建设800万千瓦风电和300万千瓦光伏，该方案的初衷是因为2017年云南省提出的水电硅和水电铝产业枯水期缺电的困局，按照云南规划的水电铝和水电硅产能设计，达产后云南省的年度新增电力数量达到1300亿Kwh，而在枯水期的电源问题无法解决，因为云南85%以上的电力来源于水电，云南每年3500亿Kwh的电力产出，1300亿Kwh输送到广东广西，而枯水期就无法保证水电硅和水电铝的电力需求，由于风电和水电的枯水期及汛期刚好互补，枯水期恰恰是大风季节，刚好补充枯水期电力缺口250亿Kwh。

无独有偶，2021年，下半年，都带一个南的湖南省也出台了一个8+3方案，这个方案的出台与云南一年前的8+3在思路上大相径庭。

很显然，云南的风光资源非常丰富，开发几千万千瓦风电光伏从资源角度看没任何问题，为什么8+3却非常难呢？南方风电开发建设比北方复杂得多，生态环保林业等限制性因素非常多，790万千瓦的风电项目，从2020年11月确定开发业主到今天，才核准不到600万千瓦，而实际开工建设的项目寥寥无几，在进度受阻的情况下，6月15日，又下发一批400万千瓦左右的风电光伏项目，至此近期开工一批光伏项目，风电项目虽然招标容量已经400多万千瓦，从4月份第一个8+3项目获得核准，截止今天，无项目真正进入交付，为什么？

是云南风电开发业主和云南能源部门不作为吗？那肯定不是！球哥亲历了全过程，各级政府和能源相关主管部门非常积极推进，但项目面临着很多实际的落地限制性因素，云南的生态敏感，而云南的定位又是生态文明的建设的排头兵，在绿水青山就是金山银山的政策指引下，南方风电建设的难度可想而知，如何破局，显然湖南的风光火储一体化给出了一个思路（尽管这个提法已经很久了），自身根据新能源可开发容量及消纳能力与负荷情况，制定火电+新能源+储能的总和解决方案，可能比简单的大基地规划方案实施起来操作性更强一点，这一点湖北做出了示范。

• 依旧在短期内是电源主力，当然这是高效洁净化石能源电力
• 承担一部分电源调峰的重担，