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F （Finance,融资），通俗的讲就是帮业主解决资金问题，自己没钱牵线搭桥金融机构算一种方式，直接自己投资或是垫资也算是一种方式，而F放在EPC前面还是后面实际上完全不同的两种项目类型。F+EPC——即融资+设计-采购-施工总承包模式，是对EPC模式的一种拓展和变形，在国际工程承包中用的比较多。F融资在前，EPC建造施工在后，承包商能够利用自身资源优势，替业主找到优质融资渠道，促进业主和金融机构之间的友好合作，进而获取项目的施工总承包。F+EPC中的融资责任主体通常是业主，但由于融资渠道是由承包商搭建，金融机构在发放融资债务的时候，一方面是基于业主提供的担保或业主信用，另一方面，承包商也承担着“隐性连带债务风险”，若项目业主无力偿还巨额债务，承包商难免会处于被动状态。由于此处F金额通常>EPC金额，即业主希望解决的资金问题不仅仅局限于建造资金，私企民企受限少操作灵活，但国企性质建筑企业受相关部门相关条款约束，以前还能通过PPP参与此种项目的投资，现在投资政策收紧，国企背负降杠杆降两金的压力，故现今针对这种F+EPC项目，国企也主要是利用自己的丰富资源起到牵线搭桥的作用从而获取EPC工程总承包任务, 由于此类项目周期短，不少投资机构也愿意参与此类项目投资，但涉及到投资金融机构，他们对资金成本的诉求往往高于银行，建筑企业有时为了承接项目会适当让渡部分建安收益帮业主分担部分融资成本，此种情况操作项目建议成立项目公司进行运作，即便于投资机构合法合规地进入项目公司，也便于资金合法合规地流动，建筑企业也有机会实现以小资金撬动大项目的目的。EPC+F------即设计-采购-施工总承包+融资模式，在工程投资需求不断扩大和工程项目全寿命周期集成的背景下，日益增加的竞争压力驱使业主和承包商主动寻求非常规的项目合作方式，EPC+F便应运而生。EPC在前，F在后，建筑工程总承包方获取EPC项目并帮业主解决相关资金问题，例如当前国内某些业主运用的“EPC+延期支付”模式,通常EPC承包商垫资建设，过程中业主有可能支付部分或不付进度款，剩余部分业主承诺建设完成之后分期付费。通常情况下EPC金额>F金额，且F金额中绝大部分都是跟施工相关的内容，这种情况下是很难帮业主方解决征地拆迁或土地款资金不足的问题。且EPC+F 这种形式下，业主方往往是按照EPC的模式招标，仅在工程付款方式上添加了延期支付的要求，这种情况下往往没有成立法人项目公司的可能，投资机构明面上进入项目投资的可能性也较小，只能由承包商自己解决资金问题。在此种情况下承包商往往会要求业主方提供回购担保，针对政府采购类项目（主体是自负盈亏的园区管委会不在此列），就必须要求将延期支付的款项纳入中长期预算避免被列入隐形负债造成项目合规性风险。F与EPC孰前孰后，决定了项目的类别，也会造成我们操作项目方式的不同，接触项目初期最好有个基本的判断，以便做出较好的选择。政府公共项目只有两种合规的操作类型：一是EPC项目，由政府提供全部资金，资金来源于政府自有资金或发行地方债券筹集的资金；二是PPP项目，由政府和社会资本合作出资，严格按照PPP项目入库、招投标流程实施。F+EPC项目对承包商风险极大，就像面前一个大坑，如果承包商硬是觉得自己能跳过去，也没人拦得住。“EPC+F”模式的初衷在于在PPP这扇“前门”推开不易而后门已封的情况下，为地方基础设施项目的启动找到出路。但在实操层面，与此有关的安排常常过于简单粗放，使得该模式怎么看怎么像一扇“偏门”或旁门左道，主体不合规、变相BT、违规举债的疑云重重，地方政府、投资人和融资机构在具体应用过程中均应保持足够谨慎。当然，倘若我们能因地因时因项目制宜，针对这两个问题制定合理可行的解决方案，并且游离于红线之外，“EPC+F”或其它一些与之类似的权宜之计，也不一定就是洪水猛兽，避之唯恐不及。工具本无对错，善用者胜。
综合片区开发项目投融资模式创新实务ABO及F+EPC模式与拿地策略及园区招商运营
模块一：片区开发趋势与热点分析
4. 片区开发（区域综合开发）、产业地产相关政策解读。
模块二：片区开发（区域综合开发）模式与要点解析
模块三：片区开发项目参与各方主体责权利
①好项目如何谋划？谁来主导谁来参与？钱从何来？资金如何合规进出？ ②既要化解隐性债务（行稳），又要发展经济（致远），怎么干？ ③专项债要自平衡，PPP准备时间长，都有限额，怎么选？ ④当下ABO和投资人+EPC合规性几何？会不会增加隐性债务？怎么干？ ⑤片区开发、大基建用什么模式？专项债、PPP、投资人+EPC、ABO、XOD怎么干？ ⑥政企职能分离后的片区开发项目立项如何统筹资源设计和优化？①传统施工项目为什么越来越少？施工和房开企业如何转型？ ②大基建项目的投融资重点和长效机制有哪些，如何建立？ ③投建企业如何在“两金”压控背景下合规参与投资类项目? ④投建企业如何解决项目资本金和项目贷从而能持续地干项目？ ⑥投建企业如何优选项目、平台公司、不同合作伙伴及风险管理？①如何将服务理念和运营经验前置到项目前期策划和投建阶段？ ②运营服务商如何做好现金流管理和投融资资金平衡问题？ ①如何为地方政府、平台公司、投建企业构建健康融资体系？ ③摒弃政府承诺函后的项目资金风控措施和风控手段还有什么？
模块四：（“管委会+平台”模式实施园区开发）
2. “管委会+平台”模式中管委会与平台公司的核心权责界定
模块五：城市更新项目的策划
④项目经营性收入不足下的包装
模块六：片区开发（园区开发）项目如何实施“投资人+EPC”模式
1. 企业立项为何可以应用“投资者+EPC”或“投资合作+EPC”模式3. 纯公益性项目打包可否用“投资人+EPC”模式；8. “投资人+EPC”模式政府补贴怎么补才合规；10. 避免“投资人+EPC”沦为 BT 模式违规应注意的问题
模块七：片区开发（园区开发）项目如何实施ABO模式
1. 怎样判断片区综合开发项目是否为政府投资项目？2. 片区若干个子项目为纯公益项目是否可以企业名义立项？3. 政府名义片区立项开发模式（PPP模式及ABO模式）6. 片区综合开发ABO常见的违规与纠正方式及案例7. 片区综合开发ABO模式中A如何操作？是否需要招标？9. 片区综合开发ABO模式能否融资？怎样可以融资及案例 10. 片区综合开发ABO模式如避免政府“固化支出”？如何设置“绩效评价”？11. 片区开发中ABO模式中如何进行土地收储整理？如果使用土地出让收入？
模块八：片区开发（园区开发）项目拿地特点及政策分析
模块九：片区开发（园区开发）项目勾地技巧
模块十：片区开发（园区开发）项目拿地策略
模块十一：片区开发（园区开发）一二级联动拿地
模块十二：片区开发（园区开发）项目资金规划与再融资
模块十三：园区（片区开发）招商流程与细节
模块十四：园区（片区开发）运营管理与增值服务策略
1. 产业园区运营的四大模式分析；
2. 产业园区运营模式选择的因素分析；
3. 产业园区运营方案设计；
4. 园区产业运营服务设计；
5. 产业园区服务的盈利模式分析
①产业园区服务的盈利模式设计
②产业园区服务的盈利效益测算
③产业园区服务的盈利模式实现。
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