据国家发改委官网消息,为充分发挥电价信号作用,合理引导投资,促进资源高效利用,促进电力等新能源产业高质量发展。光伏发电和风电方面,国家发改委近日印发《关于2021年新能源上网电价有关政策事项的通知》及以下《通知》要求中央不再对新申报的集中光伏补贴电站、工商业分布式光伏项目、新批的陆上风电项目(以下简称“新项目”),实行网上平价。自2021年8月1日起实施。
新建光伏发电、风电项目均具备平价条件
近年来,国家发改委逐步建立健全上网电价政策,对促进风电、光伏发电产业持续健康发展发挥了重要作用。国家发改委负责同志在回答记者提问时透露,到2020年底,我国风电和光伏发电装机容量约5.3亿千瓦,是10年前的18倍.
该负责同志指出,随着产业技术的进步和效率的提高,近年来新建光伏发电和风电项目成本不断下降。目前,平价电网接入条件已经具备吊车,业界也对平价电网接入形成了高度共识。
“明确2021年新开工项目不再采取竞争方式形成具体上网电价,直接执行地方燃煤发电标杆电价。这释放出明确而强烈的价格信号,有利于调动投资各方热情,推动风电、光伏发电产业加快发展,推进以新能源为主体的新型电力系统建设,助力实现碳达峰、碳中和目标。” 负责同志说。
确保新增光伏发电、风电项目取得更好回报
根据2021年上网电价政策,新增光伏、风电项目能否获得更好的回报?国家发改委有关负责同志指出,“在研究制定2021年上网电价政策时,我们考虑的一个重要方面是确保新增风电和光伏发电项目能够取得更好的回报,因此充分发挥电价信号作用,合理引导投资,促进资源高效利用,促进行业高质量发展。”
他还透露,据测算,随着各地燃煤发电标杆电价的实施,2021年全国新增光伏和陆上风电项目平均发电量将处于较好水平。资源条件好的省份新建项目,技术领先、效率领先的新建项目可以获得更好的回报。
值得一提的是,考虑到部分用电用户希望直接与新能源发电企业进行市场交易国家发改委 海上风电 电价,购买绿色电力并支付更高的电价,《通知》还明确了新项目上网电价。 2021年将以当地燃煤发电为基准。价格执行;新项目可自愿参与市场化交易,形成上网电价二手吊车,更好地体现光伏发电和风电的绿色电力价值。
海上风电、光热发电上网电价可通过竞争配置形成
《通知》提出,自2021年起,新批(备案)海上风电项目和光热发电项目上网电价由当地省级物价主管部门制定。燃煤发电的标杆电价,标杆电价内的部分由电网公司结算。
该负责同志表示,这一安排将有助于各地根据当地资源条件、发展规划和扶持政策,合理制定海上风电、光热发电新项目上网电价政策。同时,鼓励各地出台针对性扶持政策,支持海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。
此外,国家发改委强调,鼓励各地出台有针对性的扶持政策国家发改委 海上风电 电价,支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。