中铁上海局集团【我为群众办实事】奋力书写初心答卷（二）

“我们党是吊车的百年历史，就是一部践行党是吊车的初心使命是吊车的历史。”习近平总书记强调，要坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，开展好“我为群众办实事”实践活动，防止学习和工作“两张皮”。

党史学习教育开展以来，中铁上海工程局党委严格贯彻落实党中央部署要求，始终把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成果的试金石，立足企业实际，聚焦关键问题，扎实推动“我为群众办实事”实践活动深入基层、融入群众，并取得了阶段性成效。

特殊的文化历史铸就了特殊的精神底色，作为共和国长子的一员，中铁上海工程局始终坚守党的初心使命，牢牢把社会责任抗在肩上。

江苏省丰县顺河镇沿线地区为平原地带，地势较低且道路多为农村土路，汛期的洪涝灾害和出行不便的问题，严重影响了当地百姓的生活，制约了地方农业的发展。为将百姓的实事办实，中铁上海工程局丰县道路PPP项目积极与当地政府沟通，先后购置了70余根波纹管，投入2台挖机同时作业，并结合原有排水管道，利用3天时间成功将顺河互通连接线全线22.4公里的水系全部打通，有效降低了千亩农田受灾风险。与此同时，该项目部还充分利用洗泡料及建筑废料，帮助丰县欢口镇修建村道3条，总长度约3.2公里，极大改善了欢口镇旧路不利状况，方便了周边5个行政村近3000余名村民的出行。

▲中铁上海工程局郑州区域项目部主动参与抢险救灾

保障民生冲锋在前，关键时刻勇挑重担。在“我为群众办实事”实践活动中，中铁上海工程局鲜亮的“志愿红”始终闪耀在基层一线，靓丽的旗帜高高飘扬在群众心中。

7月18日，河南省郑州市遭遇罕见极端强降雨，累计平均降水量449毫米，超过我国陆地小时降雨量极值。面对突如其来的极端天气，中铁上海工程局郑州区域项目部积极响应政府号召，迅速组建抢险救援先锋队，组织60余名工人，21台污水泵，一台25t吊车，一台8t随车吊和300千瓦发电机等协助隧道救援修复工作。郑济铁路（河南段）项目部联合华南城项目部组建了30余人的防汛救援小组，出动车辆6台，携带抽水机14台、汽油400L、铁锹30把、水桶20个、防洪编织袋数百个，连夜驱车300余公里奔赴郑州防汛一线。

中铁上海工程局还充分发挥施工企业特色优势，全面推进上海地铁14号线工程、苏州胥涛路对接横山路隧道工程、南沿城际江铁路等重点民生项目建设，助力社会完善提升交通体系；杭温铁路3标项目主动对接仙居县官路镇党组织，帮扶仙居县土垟村、磐安县溪上村等地维修道路；苏州地铁6号线10标项目积极与属地单位建立联系，对居民休息区木栈道、周边小区破损道路进行修复，切实让群众感到了变化、见到了实效。

▲中铁上海工程局在宁企业积极协助当地政府抗击疫情

“民有所呼，我必所应。”这是中铁上海工程局深化党史学习教育，持续推进“我为群众办实事”实践活动的生动写照。

在南京突发疫情紧急时刻，中铁上海工程局在宁企业闻令而动，逆行而上，迅速组织12名职工成立党员突击队、青年突击队，分别奔赴雨花台区雨花体育中心和雨花外国语小学集中采样点，积极协助南京市第五轮核酸检测和疫情防控宣传、劝导、协查、登记等工作；当莘莘学子面对人生的关键转折点，西安地铁10号线项目部、南沿江城际铁路项目部、合肥畅通二环项目部等30多个单位积极开展高考护考活动，为青年学子追逐梦想保驾护航……

行胜于言，质胜于华。党史学习教育重在“办实事”，但根本在于“开新局”。

中铁上海工程局坚持把“我为群众办实事”“我为现场解难题”实践活动有机结合，重点以“党旗在基层一线高高飘扬”为主题，建立党员先锋岗、责任区，充分依托党员创新工作室、党员示范岗、党员技术骨干等带动形成创新联动机制，及时解决现场关键难题，确保了施工生产有序推进。

于关键处落子，下好先手棋。针对铁路项目管理模式中责权利不清、成本管理不够深入等问题，试点推行了铁路项目扁平化管理模式，研究制定了《杭温直管项目经理部扁平化管理办法》，全面推动区域项目一体化管理模式落地，有效实现区域资源共享、区域内统一考核及人财物资源集中调配；指导三级单位派驻工作组到常益长铁路、南沿江铁路、京雄高速公路等重点项目进行帮扶，集中力量逐个解决现场技术难题，先后完成了常益长铁路大里程方向全部架梁、京雄高速公路永定河特大桥首桩开钻等多个重要节点；参建的张吉怀铁路顺利完成联调联试，朝凌高铁正式通车运营。 

中铁上海工程局领导班子成员深刻认识到实现企业高质量发展不仅是检验党史学习教育成果的重要标准，同样也是党员干部学史力行的根本动力。

“壹引其纲，万目皆张。”党史学习教育中，中铁上海工程局全力聚焦“十四五”规划起步之年肩负的各项目标任务，坚持在创新党建机制、深化企业改革、完善管理体系上下功夫，着力把“学党史、悟思想、办实事、开新局”落到实处，全面推动企业在高质量发展道路上行稳致远。

在激发企业高质量发展活力上，中铁上海工程局创新党建工作机制，全面推动党建工作与生产经营深度融合，召开党建工作与生产经营深度融合推进会，总结探索党建工作与中心工作深度融合机制、方法和途径，科学建立了责任反馈、定期通报以及考核评价三大推进机制，搭建了“党建+管理”“党建+生产”“党建+经营”三大融合平台，有效实现了党建工作与生产经营由“两张皮”到“一体化”的转变；严格落实以健全基本组织、加强基本队伍、落实基本制度为主要内容的“三基”工程，积极推行基层党组织书记持证上岗、党支部建设晋位升级等管理制度。

在提高企业高质量发展成色上，中铁上海工程局深化经营体制改革，持续优化经营布局，修订完善了《区域经营机构考核管理办法》等9项制度，引进79名系统内外成熟经营人员；深入推进区域生产经营一体化，创新引入质量系数、贡献系数，科学分配营销指标；深度参与雄安新区、长江黄河大保护、南水北调、沿江铁路等国家重点战略，新增设江苏区域经营总部和湘赣桂区域经营总部，构建完善了11个经营总部协同发力、相互促进的经营格局。

在健全企业高质量发展体系上，中铁上海工程局持续深化“三项制度”改革，组织召开“如何加强三级公司班子建设”专题研讨会，健全领导干部退出机制，完善三级公司副职领导班子年度考核制度，科学建立干部选任“胜任力”模型；制定了2021年度工程项目成本管理专项工作方案，强力推行“10951”行动，定时开展专项工作检查；积极探索三级工程公司中长期激励机制，制定实施企业经理层成员任期制和契约化管理制度，进一步建立健全市场化经营机制。

数据是最有力的证明。党史学习教育开展以来，中铁上海工程局累计完成新签合同额376.73亿元，营业额296.65亿元，均创同期历史新高，成功入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业；连续4次、累计8次进入铁路信用评价A级行列；研发的“一种城市轨道交通工程公铁两用铺轨机”“一种钢轨焊缝全断面铣磨机及作业车”两项实用新型专利获得德国专利授权；连续6年被评为“全国优秀施工企业”， 常益长铁路益阳制板场荣获“全国工人先锋号”称号；先后获得中国建设工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、中国专利优秀奖以及中国钢结构金奖各1项，“国家优质工程奖”4项，“全国优秀焊接工程”4项，国家级QC奖11项，切实实现了党史学习教育与中心工作“双促进、双不误”。