『中石化石油工程建设有限公司』领导干部谈安全丨江汉油建公司：提高政治意识 夯实管理基础 把“一把手”承包分包商安全管理抓实抓细

江汉油建公司执行董事、总经理  朱想华

近年来，党中央、习近平总书记针对全国各种行业安全生产事故频发的现状，多次对安全工作作出重要指示：坚持发展决不能以牺牲安全为代价。分包商在江汉油建承揽工程项目，与我们结成命运共同体，我们有责任保护他们的安全，他们发生事故，也是我们的伤痛，也是江汉油建的耻辱，作为企业的“一把手”，应该有守土有责，守土尽责的担当，必须站在“一荣俱荣，一损俱损”的政治高度来管理分包商。

国家已明确规定，分包商发生安全事故，发包单位应负主要责任。要保证公司整体生产安全，必须把分包商纳入公司同等管理，把分包商工作作为头等任务抓实、抓牢，严防分包事故发生，才能确保公司长远发展。但由于江汉油建的分包商总量较大，分包商员工素质参差不齐，安全管理基础还很薄弱，生产中各种安全隐患还不能完全杜绝，安全管理上稍有松懈，可能会带来惨痛后果，分包商管理工作仍然任重道远。

集团公司、石油工程建设公司制定的分包商入网、投标、考核等管理规定（细则），是我们管理分包商的操作指南和根本遵循，我们必须认真掌握，坚决执行，确保在分包商管理上不出偏差。凡是涉及分包商管理的部门、单位，均应对集团公司、石工建分包制度进行深入学习，准确梳理切合本部门本单位实际的条款、细则，要负责掌控好分包工程的合规性、合同签订的及时性、分包人员配备的合理性、进场培训的有效性、开工验收的严肃性、生产运行的安全性等关键问题。

要结合生产行业特点和分包商结构复杂的实际，从工程项目系统管理的角度出发，组织相关部门进一步制订和修订分包商管理方面的制度，持续改进公司在分包商安全管理中的空档和不足，逐步统一、规范分包商检查、考核、处罚、问责的标准。

一要抓实分包工程开工许可。严格落实公司分包工程开工许可管理制度，对关键岗位人员资质证件、进场人员身份信息、设备设施安全性等要素逐一逐项核实验收，不符合要求不得准入。二要抓实分包工程现场监管。做好分包商人员开工前的安全技术交底，确保作业人员认清风险，准确掌握安全操作要求。分包现场必须有公司员工巡回检查，实时监督，确保分包工作完全在公司掌控之下。三要抓实专项检查考核。按照分包商资质、业绩、能力“三个认证”制度，每月对分包工程进行专项监督检查，对问题频发、屡教不改、管理松散或在各级检查中发现多项严重问题的，采取经济处罚、约谈、停工、清除出场、停标、列入“黑名单”等措施惩处，确保分包工程受控。

每年组织分包商法人、项目经理、安全员、技术员开展安全管理专项提升培训，系统学习安全法律法规，安全标准规范，事故警示分享，集团公司、石工建及公司安全管理制度等，通过强化分包商管理人员自身建设促进分包商管理水平提升。

严格做好分包商人员进场前的安全综合培训和岗位知识培训，结合公司《HSE岗位题库学习》小程序中的18个岗位，按照工种分别进行考试，考核合格方能进入施工现场。

充分发挥公司实操基地海姆立克急救、烫伤处理、骨折固定、心肺复苏等6个项目的救治方法和长输管道、穿越、动土等7个常规作业VR事故场景体验优势来触动受教育人员安全感知，提升安全技能。

要以实现人的生命价值为制约机制，教育分包商员工珍爱家庭，珍惜生命，提高分包商员工认知。采用分包商员工本人安全承诺、安全操作规程学习、安全激励机制等手段激发分包商员工自觉遵守安全规章，主动参与安全管理。

素材：江汉油建公司

编辑：苏豪鑫

责编：陈    东

审核：孟庆江