『中石化石油工程建设有限公司』领导干部谈安全 | 中原油建公司：守法尽责 从严高风险作业管控

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领导干部谈安全

中原油建公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格按照集团公司总经理2号令及石油工程建设公司年度HSE工作要点，牢守法律底线，严抓责任落实，以管控现场风险为核心，重点强化高风险作业管控，确保各施工项目平稳推进，公司高质量稳步发展。

为之于未有，制治于未乱。要将“HSE先于一切、高于一切、重于一切”的理念落实落地，必须要从源头上将HSE工作摆在突出位置上，始终将安全发展与公司发展步调一致、同向而行。

审慎项目承揽，源头削减风险管控难度。充分发挥基层单位、公司机关“两级决策”机制在项目投标中的作用，不断强化投标前的项目安全风险评估深度，系统性的评判投标项目安全风险管控难易程度。但凡出现在人员配备、管理能力、技术装备、工期及作业内容存在争议的都要慎重对待；对于安全风险高、自身能力不足、安全主体责任不明确的项目，坚决不予投标。

优化资源配备，提升高风险作业管控能力。对于赶工项目及高风险项目，公司从人员、设备、技术、资金上给予充分的资源倾斜，组建专业化的自有固定项目团队，从全公司范围内优选项目经理和关键岗位人员，并从分包商选择、设备调遣等方面予以重点关注，严格把关，为项目安全顺利推进提供有力支持。

强化科技攻关，提升作业本质安全水平。充分结合公司当前重大风险管控实际需求，积极推动可拆卸式防塌棚在山区管道施工的应用，选定“固定施工现场安全行为自动识别报警技术研究”“人工顶管作业防超挖报警装置研发”等为自立科研项目，以科技手段强化高风险作业本质安全。

山积而高，泽积而长。只有坚持全员、全过程、全天候、全方位的HSE管理，才能全面提升公司消除隐患、抵御风险的能力。

严抓高风险作业项目启动审核执行。对于高风险项目，在启动审核中重点审核项目资源配备情况及进度计划合理性，在日常管理中，加大计划的落实性与进度考核，从源头控制赶工情况的发生。

严抓高风险项目及高风险作业过程管控。建立公司高风险作业报备群，各项目每日上报作业内容、风险点及管控措施，公司领导及机关部室通过电话督导、视频监控、现场检查、驻点监督等方式做好高风险作业的关注和督导。对于高风险作业实行项目领导和安全监督人员“双盯防”，全程实行视频监控，严控直接作业环节安全风险，确保安全措施到位。

严格高风险作业提级管理。对于高风险项目及赶工项目，要求项目经理必须一直在现场履职，不经公司领导批准不得离开项目；根据项目高风险作业情况，由公司领导现场督战，公司机关部门人员驻点旁站，实时纠偏；对于应急抢险、特级用火等高风险作业，运行管理部、HSE监督站等部门派人进行现场监护与指导。

除严格落实高风险作业报备要求外，对于深度超过2米的基坑作业，作业前必须由HSE监督站通过视频监控对作业条件进行检查确认，确认环境安全、相关措施落实后方可进行施工；对于脚手架工程，在搭设前由HSE监督站通过视频监控的方式进行基本条件确认，在搭设过程中通过视频监控进行全程监督，在搭设完成后通过现场检查、视频监控等方式进行基本条件验收，确保脚手架工程安全、合格。

道私者乱、道法者治。必须始终坚持从严抓好隐患排查，必须始终坚持对一切违章行为“零容忍”。通过深入施工现场开展月度督查、季度检查及专项检查，深挖问题根源，切实堵塞漏洞。

提升监督检查的有效性。对于高风险作业项目，由公司领导带队，组建专项检查小组进行全面排查，查清、查透项目存在的各类隐患问题，列清、列明隐患问题清单，盯紧、盯牢隐患问题的整改关闭。

提高监督检查的全面性。每季度充分结合近期重点工作及时调整检查重心，通过“四不两直”的方式对所有项目，尤其是重点工程、关键环节及风险大、管控难、特殊作业多的项目进行全覆盖检查，及时发现“真实”问题，并有针对性的开展溯源分析，制定措施、补齐短板。

从严考核问责。细化严重类、禁止类问题罚款金额和记分数额，明确处罚问责岗位及追溯追责层级，对检查出的严重类、禁止类问题、重复性违章及重点工作推进中的形式主义问题下猛药、出重拳。今年以来，中原油建公司层面累计HSE奖励97.55万元，罚款9.5万元，先后对3个施工现场停工整顿，对基层单位领导班子成员记分39人次、共36分；由公司领导对基层单位领导班子成员共14人次进行安全约谈。

下一步，中原油建公司将在HSE管理体系与各专业管理制度的深度融合上提质增速，在人员能力提升和履职上持续加压，在隐患排查治理和监督检查考核上不断加力，严守安全生产红线、底线，从严抓好高风险作业管控，为公司高质量发展保驾护航，以优异的成绩喜迎二十大。