『中石化石油工程建设有限公司』领导干部谈安全丨江汉设计公司：遵守学习新《安全生产法》，提升安全生产管理水平

2022年，江汉设计公司认真学习贯彻新《安全生产法》，从底线思维的角度，全面排查公司面临的重大隐患，建立识别风险清单，用“五个回归”溯源分析的方法，对标《安全生产法》对事故责任的认定，挖出公司安全生产能力方面的薄弱部位，制定年度HSE工作计划，结合集团公司、石油工程建设公司的各项重要工作安排，坚决落实集团公司党组“不安全不生产、不安全不施工、不安全不开工”的明确要求，各项工作有序开展。

01

提高政治站位，层层压实安全生产主体责任。

江汉设计公司认真贯彻落实新《安全生产法》、集团公司总经理2号令，集团公司、石油工程建设公司《HSE管理体系 手册》要求，充分发挥领导引领力，践行有感领导。全面推行HSE管理体系，以高质量安全生产保障公司高质量发展。通过中心组会议、安全生产专题会、安全生产月会等形式，反复学习和贯彻《安全生产法》。主要领导在完成安全挂点承包帮扶部门、项目部的同时，针对分管业务领域的重点安全风险严肃履职尽责，坚持“三管三必须”，以如履薄冰、如临深渊的心态，抓细抓实各项安全工作。对领导人员和关键岗位的人员的HSE体系履职能力，对照体系审核办法，建立评估制度，找出领导干部在安全管理上的弱项，持续改进提升，助力公司实现本质安全。

02

加大专业培训，落实“大安全”工作的专业性和可操作性。

根据实际业务需求，公司年度培训计划中涵盖HSE、工程管理、专业技术、技能操作、持证及再教育、入场教育、岗位练兵、应急演练、EPC项目班组培训、安全生产技能培训及其他类培训；聚焦管理、勘察设计、设备、工程等方面的本质安全，组织参加了石工建HSE关键岗位人员和HSE内审员培训考试，以及公司HSE关键岗位人员培训考试，同时积极参加重要市场业主系统内的承包商HSE关键岗位人员培训。落实各岗位的责任制说明，补充与HSE有关的工作要求，做足关键岗位人员的能力评估分析工作，有针对性的制定培训计划，并严格执行到位，加强动态监督和考核。

03

坚持专业融合、创新思维，提升体系专业性与可操作性。

对标《安全生产法》的HSE管理体系，结合手册和自身实际，细化修订公司HSE管理体系手册，制定特色管控措施，将上级体系和公司体系贯穿起来，通过宣传、贯彻落实到岗位。发挥专业力量，推进专业管理和安全管理深度融合。提足用好安全生产费用，加强对分包商安全费用的监督管理，切实保证安全生产投入。坚决杜绝安全环保领域的形式主义官僚主义，在落实安全环保责任中，履行党政同责、“一岗双责”。

04

强化体系思维，推动安全生产工作整体发力。

公司组织各专业部门积极落实“管业务必须管安全”，运用体系思维认真对待反馈问题整改，坚持PDCA循环、双向促进，不断完善改进公司HSE管理体系，真正将HSE管理融入业务、融入制度、融入实际，杜绝“两张皮”。4月份，HSE管理部联合运行、分包、人力、技术、物装5个业务部门以及经营管理部门，集中到江汉油田中央厨房BEPC项目施工现场，进行安全大检查，推动落实高风险作业安全管控专项整治、设备安全管理风险大排查大整治、石油工程建设公司二十二条措施等重点工作。

05

运用信息化手段为“怎么做”提供有力支持，助力加强HSE基础管理。

针对性做好法律、制度、标准的梳理和识别，开发“标准时效码”推动建设项目作废标准“动态清零”，实现了工程项目交付前作废标准“零作废”和交付后“零报告”，提升设计本质安全水平。开发“设备巡检码”小程序，对全公司范围内的灭火器、消防栓、烟雾探测系统和视频监控系统，以及电脑、打印机、绘图仪和服务器等1000多台设备进行在线巡检管理，大幅提高设备巡检效率，保证了办公区域及设备安全。把HSE管理体系手册插入到公司已有的“标准时效”中，将一级要素和二级要素对照的上级制度和公司制度，录入“标准时效”，为基层项目部“管理规程方案的规范完整”做好指引，保证基层项目部每项工作都有对应有效的管理规程方案可以使用，为公司总承包业务和安全生产助力。

06

突出监督检查和问题闭环整改，提升“做得如何”成效。

公司领导和机关职能部门、业务部门履行《安全生产法》的要求和义务，深入基层项目部，用“钉钉子精神”和“刨根问底”的态度，对不符合项问题，应用“五个回归”溯源分析的方法，逐条对照检查，逐条梳理原因，逐条整改关闭，坚决杜绝重大风险隐患。并严肃执行考核奖惩细则，不当老好人，不走形式主义，对不符合项问题的责任人或责任部门严肃通报和处罚。确保在关键时期、重点项目、关键岗位、高风险作业等重点部位，不发生危及公司运行和声誉的安全生产事故或事件。

07

坚持以宣促知、以审促运，打通体系融入业务的“最后一公里”。

从“安全生产月”开始，加强《安全生产法》的宣贯力度，细化承接上级HSE管理体系，继续对公司范围内的各部门进行一次全要素审核，同时辅助专项审核，即全面寻找公司HSE管理体系运行存在的问题，针对各环节缺项再进行专项审核，找出并补齐短板。继续推进高风险作业安全管控整治提升、设备管理安全风险大排查大整治等工作，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因。强化技术支撑，加大对施工技术文件、专项技术方案、技术交底的编审批管理，危大方案需由所属单位相关领导亲自把关。严格直接作业环节管控，确保公司“7+8+1”作业许可制度落地，常态化做好高风险作业的排查备案和精准监管。

安全工作只有起点，没有终点。我们将以此次安全生产月和HSE体系审核作为宝贵契机，切实认清《安全生产法》的重要性。把对典型问题的溯源回归分析推广运用到所有不符合项的整改上，对症下药制定针对性措施，压实责任、主动作为、真抓严管，不断提升HSE管理体系运行水平，切实保障生产安全无事故，特别是在关键时刻绝不在安全工作上掉链子，以过硬的HSE工作实际成效迎接党的二十大胜利召开。