编者按
——改革三年行动是一次推动国有企业全方位变革、系统性重塑的创造性举措,伴随着改革三年行动纵深推进,所带来的中国特色现代企业制度完善、体制机制改革重大突破、国有资本布局结构调整、市场化经营机制健全等改革成果,不仅形成了国有企业总部层面的治理之道,更纵向延伸,铺陈了子企业高质量发展之路。从本期开始,我们将全面呈现集团各二级子企业的改革成效,今天为大家带来改革三年行动系列报道之东方电机篇。
人民日报、新华社关注提前完成改革三年行动主体任务
改革三年行动吹响“冲锋号”
从管理到治理,治理能力提升之路
以特色专董队伍助推“行政审批”向“行权治理”转变
“两个只要”促升级,“一条主线”提价值
“破藩篱”刀刃向内 “攻难关”实现三能
牵住任期制和契约化管理“牛鼻子”促发展
以高质量党建赋能国企改革三年行动
“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”
以“混”的举措 促“改”的落实
对标一流找差距 精益管理促提升
改革创未来
——东方电机深化改革的这三年
在深化改革三年行动的实践中,集团东方电机有限公司始终坚持聚焦高质量发展目标,以“坚持市场化原则,推进机制体制改革”为主线,通过贯彻实践中国特色现代企业制度和提升企业治理能力、全面建立市场化经营机制、激发发展活力,实现营业收入和利润总额连年攀升,为成功入选“科改示范企业”全面推进“科改示范行动”打下了坚实的基础。
夯基垒台,完善中国特色现代企业制度
东方电机在深化改革三年行动过程中,始终坚持将党的领导融入公司治理体系,不断强化流程管控、组织管控和风险管控,实现现代企业建设体系化、流程化、敏捷化。
一是治理体制机制再上台阶。完善“三重一大”及董事会议事相关制度及董事会向经理层授权和总经理对董事会负责机制。
二是管控运行模式高效敏捷。完善公司管控模式,完成产业事业部制的机构改革研讨方案,制订公司流程再造整体方案。
三是风险管控水平大幅提升。发布6个专项风险防控指引,形成合规、内部控制清单,修订内部控制与合规管理办法,不断强化公司风险管控力度与水平。
刀刃向内,深化三项制度改革
东方电机在深化三项制度改革过程中,始终坚持敢于啃硬骨头,敢于打攻坚战的自我革命精神,在干部人事制度、市场化选人用人、薪酬分配激励等方面取得了较大突破。
一是干部人事制度导向明确。实现任期制契约化管理全覆盖,组织一人一岗签订差异化绩效指标,实现“人人背指标、人人有压力、人人有动力”。开展中层领导人员“全体起立、竞聘坐下”,试行干部“摘标”制选聘,让能者上、庸者下、劣者汰。全面推行岗位绩效“两个合同”管理,实现干部薪酬差异化系数逐年提升。
二是市场化选人用人引才补缺。进一步加强市场化退出力度,持续完善协议工资制高层次人才引进机制,累计招录急需紧缺人才和关键领域高层次人才28人。
三是市场化薪酬分配效果显著。建立生产单位工资与劳动效率紧密挂钩的工资总额管控机制,2021年全年生产单位人均完成劳动量同比提升30%。修订完善薪酬管理制度体系,制定子企业工资总额管理办法,完善以创新基金为核心的科技成果奖励机制。
四是中长期激励方式灵活多样。以价值创造为导向,通过市场开拓专项奖以及子(分)公司、事业部超额利润分享与高端大泵项目分红等激励方案,进一步激发职工干事创业热情。
创新引领,健全市场化经营机制
东方电机在市场化经营机制建设过程中,始终坚持把创新放在首位,坚持以机制体制创新促进公司高质量发展。
一是科技创新能力持续提升。积极与知名高校、科研院所协同开展研发创新平台建设、技术短板攻关,共同推进国家级联合创新平台打造,有效实施揭榜挂帅等研发组织新模式,建立并推进新产业技术研发与产业孵化新机制。
二是产品实现方式不断完善。打造核心制造体系,动态管理非核心业务清单,完成非核心业务的萎缩退出。截止2021年底,从业人员同比降低3%,二三线人员占比同比降低2.5%,全员劳动生产率同比增长16%。
三是内部市场交易全面推进。围绕内部市场化交易流程、交易价格、交易平台等工作,完善《内部交易管理办法》,优化企业内部市场化运营机制。
稳慎探索,推进混合所有制改革
东方电机在推进混合所有制改革过程中,始终坚持“三因三宜三不”原则,稳慎推进、探索实施、有效监督。
一是混合所有制改革勇敢探索。针对风电电机、电动机、智慧产品、高端环保设备制造产业深入开展混改分析、员工持股探索及优质并购标的和技术、市场资源合作方寻求。
二是混合所有制改革过程全面监督。通过制订混合所有制改革全过程监督办法、参股股权管理办法,强化股权投资全过程的监督管理。
坚定不移,加强党的领导和党的建设
东方电机在深化改革推进过程中,始终坚持党建引领,深入推进“三化五融合”。
一是国有企业党的政治建设不断加强。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委和各议事协调机构“第一议题”,不断健全完善督办工作制度与流程,建立完善“不忘初心、牢记使命”长效机制。
二是党建工作与生产经营深度融合。不断优化公司党委党的建设工作领导小组会议、月度党支部书记例会机制,创新构建“企企联动、企政联动、企内联动、企专联动”的“创争联动”“四联”模式,坚持一切工作到支部的鲜明导向,落实支部党建工作责任,确保党组织发挥重要作用。
三是领导班子、人才队伍建设水平不断提升。综合运用多种方式选拔中层领导人员,多维度评价完善中层领导人员市场化选拔机制,加大中层领导人员跨部门、跨序列交流力度,建立优秀年轻中层领导人员和优秀员工“两个名单”健全人才“选、育、用、留”工作机制,抓好“五支人才”队伍建设。
四是干事创业氛围不断浓厚。严格落实“三个区分开来”要求,完善尽职合规免责事项清单,营造干净担当的干事创业氛围。
五是全面从严治党深入推进。建立健全企业信息公开制度体系和工作体制机制,完善和落实全面从严治党责任制度,加强对制度执行的监督。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,以钢铁一般的纪律全面护航全面深化改革做深、做实、做细。
工作成效
深化改革三年行动以来,东方电机通过全面推进“1235改革工程”,在公司治理、三项制度改革、市场化机制、党的领导和建设等多个方面取得了巨大提升,为全面完成“十三五”规划目标,高质量启航“十四五”新征程作出了巨大贡献。
东方电机将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦国家重大战略需求,以“科改示范行动”为契机,围绕“百亿东电、世界一流”“一个目标”,结合业务流程、组织机构“两个重构”,通过深化市场化经营机制与科技创新动能激发“双轮驱动”,依托完善公司治理体系、营造创新文化氛围、坚持党的领导党的建设“三个支撑”,实现“五型企业”建设目标,助力集团、公司“十四五”目标高质量完成。
内容|东方电机
编辑|曹成欢 李文欣
校对|高舒丽
审核|周剑航