“闲房、闲地、闲人”变成“资产、资源和资本”

东山村精品民宿集群项目图

这几天，萧山区河上镇东山村党委书记徐国栋忙得不可开交。村内精品民宿集群项目即将进入工地，各单位纷纷前来处理水、电、气等具体事宜。

今年3月，东山村与浙江海鸟商业管理有限公司达成合作，计划总投资8000万元，土地25亩，闲置农舍32套，建设休闲住宿，民俗体验、餐饮、观光、亲子 浙江省集研究、学习场景为一体的精品民宿集群，预计年底建成。

也正是这32座闲置农房，让和商开启了可以创造财富的农村生产资料供给侧结构性改革。通过地方政策杠杆，“空房、闲地、闲人”已成为“资产、资源、资本”。河商镇党委书记王大林直言，“这轮到村级集体经济的‘闲鱼’了。”

“房间”从何而来？

记者在现场看到，一条中央小路串联起32座闲置农舍。虽然比较陈旧，但已经初步修复。白墙黑瓦吊车公司，地上的花廊，光影，透着古村的清新。

“这将是未来的公共用餐区。”河上镇党委副书记、镇长柴玉东指着几座类似四合院的老房子说。

“由于山高，在这里旅行很困难。老百姓住的房子大多是老建筑。村里回收这些老房子，把它们恢复到和旧房子一样古老。引入民宿项目，将老百姓安置在山脚下交通便利的多层公寓。村与工程承包方采取‘保底+分红’的合作模式，也将增加村集体经济收入。”徐国栋表示，多层公寓项目解决了农民建房用地紧张的问题，集体经济和农村增收困难 旅游发展空间有限的三大问题。

合商新乡贤和浙江海鸟商业管理有限公司总经理黄善体也认为，“富农工程的一个非常重要的标志是，村集体经济是否发展壮大，村民是否从中受益。该项目。”显然，东山村的32个农家乐和民宿项目赢得了先机，也开启了互惠互利的“蝴蝶效应”。

“钱”从何而来？

但是，这32间闲置的农舍并没有直接“卖”给项目方，而是以资产的形式入股。

“本项目是村企共建互惠互利的新模式。项目土建和景观由村集体出资，装修和运营由合伙人出资，资产由村集体持有。”徐国栋告诉记者，这种“双向出行”的结果，也形成了村集体“重资产”、经营者“轻资产”的合作模式。

据了解，东山村民宿项目投产后，海鸟每年将向村集体交纳100万元的保障金，同时将超过750万元的收入分配至每年20%河上镇履带吊，为当地村民提供优先就业机会。这无疑是对村集体资产的一次“增值保值”，而在这种“双向互动”中，村集体、村民、合作伙伴被捆绑成一个“互利共赢、和谐共生”的村——企业共荣联合体。

“的确，农村共荣最大的难点之一就是村集体没有一定的资产规模，在分配上没有发言权。”王大林认为，这是合商地区农村共荣改革的合乎逻辑的起点。更多的乡村建筑、乡村景观、乡村生产生活方式等以“资产”的形式参与乡村共同财富的“一次性分配”。

其实，这并不是东山村第一个“村企共荣综合体”。此前吊车出租，在投资1.3亿元的“星城”生态探险乐园项目中，村集体以村环境为股本。除了地租河上镇履带吊，东山村每年还可以得到8%的利润。预计今年10月向公众开放。目前，该村已与多家农业、旅游项目公司签订股份分享协议，以保证分红的形式实现全村收益。

“人”从何而来？

不过，乡间别墅最大的挑战是“后端”运营，其实就是解决“人”从哪里来的问题。

与公司签订意向协议后，河上镇村项目专班为合作伙伴“量身定做”全流程个性化服务，让他们根据未来潜在客户的需求提出创意和设计，与村集体围绕自身需求，建设配套设施，甚至提前调整主体建筑和景观设计方案，杜绝前期建设后期运营的“两张皮”，从而提高集体投资项目的精准度和有效性。

王大林总结了和商的逻辑，即前期营销、需求定制、消费下乡、成为合伙人。在这种逻辑下，未来的需求可以直接激活人们种植和提高农产品的积极性。 “相当于提前解决了普通人的营销问题，提前锁定了未来的销售收入。”

现在，河商镇探索的这条强村富民新路，也在镇区迅速复制。例如，中联村与杭州出版集团、西泠社出版社、中国美术学院出版社等3家国有文化创意企业合作开发“文化创意产业园”。该村通过政策性资金集体建设和持有资产。企业入驻办公，村集体投资回报率达到10%。这种合作本质上是促进农村以“房地产、人文环境”等生产要素为“资本”，以市场价格参与初始分配，同时规避直接经营的风险。

而中联村的试水，引出了下一个江上的“新梦想”。随着9月前时代高架的开通，江水将进入“杭州半小时交通圈”，当地提出“打造杭州美丽办公后花园”的愿景。与时代大道一样，是继美丽乡村之后的又一条城乡繁荣新赛道，进一步打通了“美丽乡村”向“美丽经济”的过渡通道。