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中铁二局二公司连日来，公司党委针对近期系列管理问题和管理体系提升工作，通过召开班子务虚会、整改提升部署会、专项业务培训会等，厘清管理脉络、找清症结所在，公司本部与基层项目两级联动，针对问题清单制定专项方案，明确责任逐项整改，系统谋划推进整改提升和管理体系优化。
当前，公司正处于改革攻坚的关键阶段、年度目标冲刺的决战时刻。面对成绩与问题并存、机遇与挑战同在的发展形势，要以直面问题的勇气和刀刃向内的决心，引领全体干部职工重振旗鼓奋起直追、一鼓作气开拓创新，不为阶段性成果而骄傲自满，不因暂时性困难而畏惧退缩，坚决守住安全底线、夯实管理根基，持续巩固和扩大改革发展成果。
实事求是正视问题以清醒认知找准整改方向
正视问题是解决问题的前提，直面差距是追赶超越的基础。我们深刻认识到，这些问题的存在并非偶然，既有客观环境的压力，更有主观努力的不足，必须不回避、不遮掩、不推诿，以实事求是的态度深入剖析根源，为全面整改筑牢思想根基。
安全生产认识存在偏差，发展理念亟待纠偏。
作为施工企业，安全生产是不可逾越的底线、不可触碰的红线，更是企业生存发展的生命线。但在实际工作中，我们对安全生产的极端重要性认识不够深刻、不够到位，存在“重产值、轻管理”的倾向。近年来，建筑行业市场竞争日趋激烈，项目承揽压力持续增大，为了完成经营指标、保证施工产值，部分单位和干部将更多精力投入到市场开发、施工进度上，无形中弱化了安全生产的优先程度。经营业绩的“硬指标”与安全生产的“软约束”形成鲜明对比，导致一些项目在资源配置、精力投入上向生产经营倾斜，安全管理制度执行打折扣、安全隐患排查不彻底、安全防护措施不到位等问题随之产生。这种“重发展速度、轻发展质量”的片面认知，不仅给安全生产埋下了隐患，更与企业“以人为本、安全第一”的长远发展理念相悖，必须从根本上扭转。
干部队伍素质参差不齐，履职能力有待提升。
干部是企业发展的核心力量，干部队伍的素质直接决定了企业管理的水平和成效。客观来看，公司部分干部的个人素质、专业能力与企业改革发展的要求还存在一定差距。一方面，部分干部缺乏系统的专业培训和实践锻炼，面对复杂项目管理、新型技术应用、严格安全监管等新形势新任务，思路不宽、办法不多、能力不足，难以有效应对工作中出现的各类问题；另一方面，少数干部责任意识不强、工作作风不实，存在“懒政、怠政、庸政”现象，对上级部署的工作敷衍了事，对基层存在的问题视而不见，甚至在执行制度过程中打折扣、搞变通。此外，还有部分干部创新意识不足，习惯于按部就班、墨守成规，面对企业发展中的新矛盾、新挑战，缺乏主动担当、积极作为的勇气，这些问题都严重影响了企业管理效能的提升，迟滞了改革发展的步伐。
学习培训保障力度不足，能力素质出现脱节。
当前施工行业技术迭代加速、政策法规更新频繁、管理要求不断提高，持续学习、终身学习已成为干部职工履职尽责的基本要求。但公司干部职工的学习培训工作存在明显短板，突出表现为学习时间不足、培训质量不高、学习效果不佳等。由于项目施工任务繁重、工期紧张，多数干部职工长期处于高强度工作状态，难以抽出固定时间参加系统性脱产学习，即使有培训安排，往往也因工作冲突而无法全程参与。同时，培训内容与实际工作结合不够紧密，缺乏针对性和实效性，部分培训流于形式，难以真正解决在工作中遇到的实际问题。学习培训的滞后，导致干部职工的知识储备更新不及时、专业技能提升缓慢，不仅影响了个人履职能力和综合素质能力，同时也影响了企业整体竞争力的提升，无法与企业改革发展同频共振。
夯实基础管理根基以系统思维筑牢发展底座
基础不牢，地动山摇。企业管理如同盖房子，只有根基扎实，才能抵御风雨、屹立不倒。针对当前存在的问题，我们深知强化基础管理是企业行稳致远的根本保障，必须回归企业管理本源，以系统思维推进管理体系建设，把前端分散力量进行科学整合，集中精力补短板、强弱项，推动基层项目管理规范化、标准化，为企业安全稳定发展筑牢坚实底座。
聚焦管理本源，明确基层建设核心方向。
基层项目是企业生产经营的前沿阵地，也是企业管理的最终落脚点。基层管理水平的高低，与企业的安全、质量、效益、形象息息相关。当前，部分基层项目管理存在“散、乱、弱”的问题，根源在于偏离了企业管理的本源，缺乏系统规划和统筹协调。为此，公司决定推动基层项目管理回归“规范化、标准化”本源，把“安全第一、质量至上、效益优先、合规经营”作为基层管理的核心准则。各基层项目必须严格执行公司各项管理制度和流程，坚决杜绝“以包代管、包而不管”的乱象，将安全管理、质量管理、成本管理、班组管理等核心环节牢牢抓在自己手中。同时，公司将进一步优化基层项目管理考核评价体系，以标准化指标量化衡量管理成效，推动基层项目不断从“粗放式管理”向“标准化管理”转变，从“被动应付”向“主动作为”转变。
强化系统建设，集中力量补齐基础短板。
多年来，基层项目分散作战的模式，导致部分前端力量过于分散、资源要素配置不合理，难以形成管理合力，制约了企业基础管理水平的整体提升。针对这一问题，公司将按照“统筹协调、集中攻坚、系统提升”的思路，整合前端分散力量，集中优势资源加强基础管理系统建设。在安全管理方面，组建公司安全督导专家组，定期深入基层项目开展安全隐患排查、专项督导和现场帮扶，推动安全管理制度落地见效；在质量管理方面，建立统一的质量标准体系和检测验收机制，加强对原材料采购、施工工艺、成品验收等关键环节的管控；在人员管理方面，深入推进作业层架子队建设，管住一线高风险群体，建立统一的招录、培训、考核、晋升体系，实现人员管理规范化；在制度建设方面，对现有管理制度进行全面梳理、修订完善，形成覆盖安全生产各环节的有效制度体系，确保各项工作有章可循、有规可依。通过系统建设，补齐基础管理短板，推动企业管理水平整体提升。
压实管理责任，构建层级落实工作格局。
基础管理的成效，关键在于责任的落实。公司将研究建立“党委领导、班子负责、部门牵头、基层落实”的责任体系，把基础管理责任层层分解、逐级压实。公司党委履行主体责任，统筹谋划基础管理工作，定期研究解决存在的突出问题；公司领导班子成员履行“一岗双责”，按照分工抓好分管领域的基础管理工作；各职能部门履行牵头责任，制定具体实施方案，加强对基层项目的指导和监督；基层项目负责人履行第一责任人责任，将基础管理各项任务分解到岗、落实到人。同时，建立责任追究机制，对基础管理工作落实不力、问题突出的单位和个人，严肃追责问责，形成“事事有人管、件件有着落、人人有责任”的工作格局，确保各项基础管理工作落到实处、取得实效。
坚持开拓创新驱动以敢闯敢试破解发展难题
创新是企业发展的第一动力，是破解企业发展顽疾的关键一招。面对当前复杂严峻的行业市场形势和企业发展中存在的深层次问题，仅靠传统模式和常规手段难以实现突破，必须坚持开拓创新，鼓励全体干部职工直面问题、勇于探索、大胆实践，以创新思维破解发展难题，以敢闯敢试的精神打开工作新局面。
树立创新导向，营造勇于探索良好氛围。
公司将把创新摆在企业发展的突出位置，树立“鼓励创新”的鲜明导向，破除“怕出错、怕担责”的思想束缚，让创新成为全体干部职工的自觉行动。一方面，加强创新宣传引导，通过各类会议、宣传阵地等渠道，宣传创新的重要意义，分享创新案例和经验，激发干部职工的创新热情和积极性；另一方面，建立创新激励机制，对在技术创新、管理创新、模式创新等方面取得突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励，并在职位晋升、岗位调整、评优评先等方面予以政策倾斜，让创新者有回报、有地位，营造出“人人想创新、事事能创新、处处可创新”的良好氛围。
聚焦重点领域，推动创新实践取得实效。
创新不能盲目跟风，必须聚焦企业发展的重点领域和关键环节，靶向发力、精准突破。在安全生产领域，鼓励探索运用大数据、AI等新技术，搭建安全生产智能化监管平台，提升安全生产监管水平；在工程技术领域，鼓励开展新技术、新工艺、新材料的研发和应用，提高工程质量和效率，降低施工成本；在管理模式领域，深入探索股份承包制、作业层架子队、专业化分公司的管理模式，优化资源配置，提高管理效能；在人才培养领域，鼓励创新培训形态，多开展订单式、靶向式、实操型培训，提高培训的针对性和实效性，加快高素质人才队伍建设。同时，鼓励基层项目以劳模（工匠、技能人才）创新工作室为载体，建立创新孵化机制，对有潜力的创新项目给予资金、技术、人才等方面的支持，推动创新成果转化应用，切实解决企业发展中的实际问题。
鼓励试错容错，解除干部职工后顾之忧。
创新是一个不断探索、不断完善的过程，难免会出现失误和挫折。公司鼓励基层项目结合自身实际建立试错容错机制，为敢于创新、勇于实践的干部职工撑腰鼓劲。只要是出于公心、为了企业发展，没有谋取私利、没有违反法律法规和政策规定的，即便在创新实践中出现失误，也将从轻或免予责任追究。同时，公司后台要加强对创新工作的指导和服务，及时帮助解决创新过程中遇到的困难和问题，及时总结经验教训，不断改进完善，让干部职工放下思想包袱，大胆探索、敢闯敢试，充分释放创新活力和创造力。
知耻而后勇，知不足而奋进。公司党委有决心、有信心、有能力，团结带领公司全体干部职工以破立并举之姿，逐项落实整改措施，逐个破解整改问题，不断夯实管理基础，提升企业综合管理能力。公司全体干部职工要把思想和行动统一到公司党委的各项决策部署上来，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，以坚定的信念、务实的作风、创新的思维、敢闯敢试的精神，付诸实际行动破解发展难题，推动企业改革发展不断取得新成效。
来源：公司党委
