造船成本太高！海上风电“负重”前行

据咨询机构Intelatus Global Partners称，较高的造船成本导致美国海上风电行业的整体项目成本增加。

美国将依靠一支由国内外船舶组成的船队，以实现其到2030年达到30吉瓦、2050年达到110吉瓦的海上风电目标。该船队由现有和新造船组成，包括风机安装船（WTIV）、海底岩石安装船、服务运营船（SOV）、船员转运船（CTV）以及拖船和驳船等。

尽管如WTIV等海上风电船可以悬挂外国国旗，但SOV、CTV和拖船等其他船舶则需要在美国本土建造，以符合《琼斯法案》，该法案要求在美国两个地点之间运输货物的船舶必须由美国建造、拥有、注册和运营。

但这些海上风电船在美国的建造成本相较于亚洲和欧洲高得多。根据Intelatus的数据，与在欧洲建造SOV相比，符合《琼斯法案》的新建SOV的价格要高出40%至140%。

目前正在根据美国海事管理局 （MARAD） 第十一条融资计划申请融资的SOV。为了建造更多的海上风电船，第十一条融资计划提供了比传统私人贷款期限更长、利率更低的信贷贷款。(来源：Intelatus Global Partners对MARAD数据的解释）

欧洲和美国海上风电行业建造SOV的成本对比。(来源：Intelatus Global Partners)

Intelatus表示：“这与美国海上风电项目（如South Fork和Vineyard Wind）的项目资本支出约为每千瓦4500至5500美元相吻合，比欧洲项目高出约30%至50%。”并进一步称，在考虑所需船舶数量作为大局的一部分时，美国新船造价成本提高“将产生重大影响”。

迄今为止，开发商的建设和运营计划以及公告表明，美国有超过10艘SOV的市场潜力，用于长期运营和维护支持。根据Intelatus Global Partners报告中分析的集群方法，预计到2035年，运营商对SOV的需求将大幅增长至20艘以上，风机制造商也将租用多艘SOV。

Intelatus称，虽然美国已经推出了几个项目来帮助开发商及其供应链合作伙伴应对成本上升，但对项目的影响仍然存在。

例如，《2022年通货膨胀削减法案》（IRA）包含了一项10%的新税收抵免，用于美国国内建造海上风电船。但实施措施仍在考虑中，船东是否会因为这些税收优惠政策而看到造船成本下降，这一点仍存在疑问。