近年来,世界风力发电机装机容量增长迅速。2006年,世界风电装机容量同比增长26%。据统计,1995年全球风力发电总容量为4800兆瓦(MW);2005 年增加到 59,000 兆瓦;2007 年超过 70,000 兆瓦。
据欧洲风能协会(EWEA)统计,欧洲风能装机容量占全球风能总装机容量的四分之三。2006年,欧盟国家风电总装机容量超过4.8万兆瓦。欧洲年均风电供应量为1000亿千瓦时(TWh=10亿千瓦时),占其总供电量的3.3%。
从欧洲国家风电总装机容量来看,德国和西班牙位居欧洲前两位,而法国的风电则相对滞后。近两年,法国的风力发电能力发展迅速,在风力发电领域与德国、西班牙等邻国的差距正在迅速缩小。
根据法国经济财政部提供的数据,截至2005年底,法国拥有120座风力发电站。未来几年,法国将陆续建设660座风力发电站,将安装1000台风力发电机。
据统计,2004年底,法国风电总装机容量为382兆瓦;2005年底为756兆瓦;2006年底达到1500兆瓦;2007年上半年已增至2000兆瓦。2005年,法国风电总装机容量在欧洲国家仅排名第六。但截至2006年底,法国风电总装机容量已跃居欧洲第三位。
二、法国供电基本结构
根据法国工业部能源与原材料总局(DGEMP)和法国工业部能源观察研究所提供的法国2006年电力生产统计,目前核电占总发电量的78%以上。法国电力生产,而风电仅占0.4%。
根据法国官方统计,核电占法国电力市场的绝对多数。此外,其他能源包括水电、矿业、风电和光伏。
2006年,EDF的净产量(电源)为548.8 TWh。其中,核电428.7 TWh(78.占总比例的1%);水电供应量为60.9 TWh (11.1% );矿热发电57.1 TWh (10.4%);风力发电2.1 TWh (0.38%);光电源量为1TWh(0.02%)。
三、法国风电发展规划
为加强环境保护,确保国家可持续发展,法国近年来制定了一系列政策措施,大力发展包括风能在内的各种可再生能源。
根据2005年7月13日通过的《法国能源发展指导法》,到2010年,在法国电力供应市场结构中,包括风能在内的可再生能源在法国电力市场提供的电力比例将提高到21%。
据法国可再生能源联合会预测,到2010年,法国风电装机容量将达到1万兆瓦。
据悉,法国制定了风力发电中期规划:到2010年,新建总装机容量为3000兆瓦至5000兆瓦的风力发电机组,新增风力发电站将达到相对集中在地中海南部沿岸和风力资源丰富的中部地区。西北部和大西洋沿岸的瓦尔河谷等地区。
四、政府鼓励发展风电
近年来,法国政府采取了积极鼓励发展风力发电的基本政策。同时,还制定并实施了一些具体的激励措施,包括对风电并网的一些强制性支持措施,以及一定数额的风电接入电价。政策补贴。
为大力推广风力发电,法国政府对风力发电项目给予优惠政策。2004年2月1日至2005年2月1日,法国经济、财政和工业部颁发了325个风电站建设许可证。
同时,法国也为可再生能源的发展提供资金支持。在海上风电运营初期,政府将以每兆瓦100欧元的标准为风电提供保障性采购价格。目前法国电力市场的批发价为 MW 45 欧元。由此产生的1700万额外费用将由政府专项资金承担。
一、法律至上,完善政策措施
法国是一个崇尚法治的国家。风电发展规划的制定由相关政府部门负责,即法国经济、财政和工业部下属的能源和原材料总局(DGEMP)。其制定的风电发展规划于2005年在法国议会7月批准的《法国能源发展指导法》框架下实施。而且,与此相关的一系列具体支持措施也以该法和方案为基础,形成了一整套具有法律依据的政策措施。
2.制定并实施鼓励性支持措施
为鼓励风电发展,法国中央和地方政府制定了一系列支持性激励措施,包括设备采购税收优惠、风电并网强制收购、保护性电价等。有力地推动了法国风电产业的有序发展。
3、两条腿走路家用风力发电机 税收,大力发展大小风电
由于风电的特点和经济规模的需要,法国风电发展采取两条腿的发展战略,重点鼓励大型项目,建立和支持风能开发区的发展,不限制发展。小风力发电。目前法国大型风电(ZDE)发展良好,小型户用风电也方兴未艾。
4、注意保护环境和历史风貌
法国风电项目的政府审批程序较为完备。在审批过程中,注重项目的充分论证,对周边自然风貌和历史遗迹的保护进行全面细致的考察评估。
五、建立风能开发区(ZDE)
2005年1月,法国生态部长发表讲话称,法国分散的风力发电设施是制约风力发电发展的重要因素。为此,法国政府将启动风力发电招标,并选择部分项目推进大规模风力发电。
法国风力发电领域的政府主管部门是经济、财政和工业部下属的能源和原材料总局(DGEMP)。据悉,该公司2007年完成的最新研究报告基于对法国可再生能源发展现状的普查,提出要加快法国风能发展,加大对法国风能开发区(ZDE)的支持力度。法国各省。.
法国风能开发区(ZDE,zone de développement de l`éolien)是法国政府近年来为推动风力发电向规模化、产业化方向发展而采取的一项重要政策措施。
2005 年 7 月,法国政府颁布了第 2005-781 号法令,将风能发展作为法国能源发展战略的组成部分,明确了国家对风能发电发展的支持措施,同时宣布建立风能开发区(ZDE)。随即在2006年初,法国政府正式批准设立ZDE风能开发区。
根据现行法律法规,新风能开发区(ZDE)必须先由市级地方政府申请,并报上级省级政府批准。同时规定二手吊车,成立ZDE,必须进行充分的项目论证,包括对该地区风资源的充分调查评估,以及对自然景观和历史建筑的保护。地区。此外,还必须考虑ZDE电力进入国家电网的可行性。
为保证风电市场有序发展,2006年7月,法国政府制定了风电进入国家供电网络的规定。根据规定家用风力发电机 税收,从2007年7月14日起,法国电力公司(EDF)所有由中电公司生产的风电,有义务购买并负责将中电公司风电纳入法国电力公司的供电网络。法国政府的这一举措,不仅有利于大型风力发电项目的发展,也促进了小型风力发电厂的发展。
为支持风电,法国政府还规定,EDF供电网以0.0835欧元/千瓦时(kWh)的收购价购买ZDE生产的风电。同时,政府还规定,ZDE购买风电设备,可以享受相应的税收优惠。
由于上述一系列有利的鼓励和支持措施,法国风能开发区以极快的速度发展。据统计,近年来,法国风电供应总量不断增加。
目前,法国风能开发区(ZDE)主要分布在法国的中、西部、南部和东北部地区,风力资源丰富。(见图表)
法国风能开发区
(ZDE)
地理位置
风电装机总量(MW)
中部地区(中)
中央
244
朗格多克-鲁西永
南
215
布列塔尼(布列塔尼)
西
168
香槟-阿登
东北
102
洛林
东北
100
罗纳-阿尔卑斯
东
90
皮卡迪
中北部
86
北加来海峡 (Nord-Pas-de-Calais)
西北
72
法国海外部门和海外领土 (les DOM-TOM)
57
除了陆上风能开发区,法国海上风力发电也有很大的发展潜力。预计到2020年,法国海上风电装机容量将占风电总装机容量的10%。
早在2004年,法国政府就发起了海上风电场设计招标,共收到10个招标设计方案。在此基础上,2005年9月,法国财工业部正式批准建设第一座海上风电站。. 据悉,该电站由21台风力发电机组成,总发电量为105兆瓦。该电站建在法国西海岸塞纳海省,面向英吉利海峡,距海岸7公里,水深23米。它于2007年投入运营。
六、鼓励发展小型家庭风力发电厂
法国环境协商会议强调,无论是国家还是个人,都应更加重视环境保护。因此,法国发起的环保行动包括鼓励家庭参与风力发电,甚至鼓励有条件的居民在庭院安装家用风力发电设备。
按照现行规定,所有高度小于等于12米的风车都是家用小型风车,不受政府对风车的各种规定的约束。也就是说,居民可以拥有不需要纳入供电网络的家用小风车,家用小风车可以安装在私人领域的任何地方。
但是,高度超过12米的大型风车必须获得当地省或市政府的安装许可。如果安装的大型风车不在法国ZDE地区,其产生的风电无法进入EDF供电网络吊车出租,也无法享受政府财政补助。
尽管在法国购买小型家用风力发电设备的居民并不多,但据法国媒体报道,近年来家用风力发电设备市场在法国悄然兴起。
(钟延平)
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