风电峰观察【政策】五部委的加大金融支持风光发展的文件

还是鼓励企业把项目转平价，白白转平价，谁会同意，那么后面就看退补换项目如何设计了。
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“对补贴确权贷款给予合理支持。”
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另一个问题是，如果电站已经是抵押给金融机构A，那么未来现金流要优先还给A，因为补贴拖欠再从金融机构B那里融资，这种类似有房贷是吊车型号的房子二抵。对于B来说，风险很大，从市场规律来看，风险越大利率越高才对。金融机构为了控制风险，那只能挑背景好是吊车型号的企业来做。此前市场上零星出现过这种补贴拖欠出表或者再融资是吊车型号的操作，基本都是国企为了完成负债率的考核而做的。
这两条，反复强调“商业化，市场化，法制化”，摆明的还是这个事情交由金融机构自己决定，发电企业谁有本事谁上，政府不管。
“金融机构按照市场化、法治化原则自主发放补贴确权贷款。”
不解读了
 “补贴资金在贷款行定点开户管理。“
通篇看来，对解决补贴表达出两个态度：1. 拖欠我们很清楚，并且国家
目前
。这个证明材料由谁来出是个关键，本来是可再生能源基金欠的钱，但是基金并不是一个实体，基金由财政部管理，财政部给出这个材料的可能性很低。很多人讨论由电网出，但是欠钱的也不是电网，电网估计也不同意。
—END—
 “增强责任感，防范化解风险。”
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“足额征收可再生能源电价附加。”
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据发改委网站消息，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局联合印发《关于引导加大金融支持力度，促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》【通知全文详见文末】。随着两会的召开，风电、光伏的补贴拖欠问题又被热烈的讨论。由于各相关部委都有责任回复人大代表和政协委员的提案和议案，所以提前准备一个文件也好应对后面的回复。
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上面，按照文件的意思，补贴清单和企业应收未收补贴证明材料等可以作为支撑文件。补贴清单很清晰，但是企业应收未收补贴证明材料，却从未在市场上公开出现过
不解读了
确权证明材料
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 电网表示，我一直在努力。
“充分认识风电和光伏发电等行业健康有序发展的重要意义。”
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 “试点先行。”
关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知
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无法解决；2. 补贴拖欠的发债或者再融资要靠企业自己，所以之前设计的由单一机构发债来给大家发补贴是不可能了。这下大家能明白了吗？
“充分认识风电和光伏发电等行业健康有序发展的重要意义。”
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从这个角度来讲，如果政策能够推行，主要还是国企能进行这种二抵。民营企业的话，还是认清形势吧。
“金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。”
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（曾经有企业拿到过，但是是个别现象）
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其实银行早就这么办了
此条是对发电企业最实惠的政策，从这条可以看出，未来带补贴的绿色电力的绿证政策将大为调整，即与平价项目有相同的绿证，但是卖证的钱不再从补贴中扣除，而作为补贴延迟发放的补偿了。
潜台词就是，我们真的没什么办法了，地方政府有没有什么高招？快点拿出来吧。
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详情
简单说一下：
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《通知》
仍然强调市场化和金融机构自主意愿。什么叫合理支持，没有明确。
文件总共十条内容
文 / 彭澎
中国新能源电力投融资联盟秘书长
 “通过核发绿色电力证书方式适当弥补企业分担的利息成本。”
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最近不少金融机构咨询这个文件，大家关注点在