华润电力北方大区别让配套基础设施建设拖了新能源汽车消费的后腿

2020年11月，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出鼓励商业模式创新。如鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务；完善充电设施保险制度，降低企业运营和用户使用风险。从这里也可以看出，充电桩等新能源汽车配套基础设施是吊车的完善，应该是要鼓励和发动市场力量，而并不是让政府来包办。但政府也需要做好自己是吊车的分内事，那就是把一些激励机制完善好、落实好，给市场发力创造更好是吊车的条件。
还要注意的是，新能源汽车配套基础设施的补课，可能还并不仅仅是要在充电桩数量上做加法，而更考验与需求的精准对接程度。专业人士就指出，未来限制新能源汽车行业发展的将不再是充电桩的数量，充电桩分布的不合理才是最大的桎梏。因此，在充分了解各地的人流量和需求量，合理对充电基础设施进行规划，优化不同类型装置的匹配等方面，政府部门和市场机构在前期就应该有意识地做好功课，避免一窝蜂地注重总量供应而忽视了“质量”和未来的发展需求，以避免重复建设和资源浪费。
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从全球范围来看，过去二三十年城镇化所遇到的两个重要变量，一是社会老龄化程度不断加剧，二是私人汽车快速普及。所以，对老旧小区等公共场所进行适老化改造很有必要。而随着新能源汽车的兴起，在解决停车场资源不足的问题上，又增加了充电桩建设的需求。这些都是对于城镇化的新要求和新挑战。不过，与发达国家相比，我们的一个优势是，城镇化还有较大的增量空间，这决定了相当一部分区域可以在一开始就以高标准打好基础。如果抓住机会，及时行动，这一点也应该能够转化为中国新能源汽车产业的比较优势。因此，不管是从促进新能源汽车消费，还是从促进产业发展的角度，都应该要重视和加快配套基础设施的建设。而归根结底，这也是一个民生问题。
但从前期一些举措的落实来看，力度显然是远远不够的。比如，有专家就建议，物业应该加强共享充电桩的建设。但目前这方面物业企业的动力明显没有被激活。除了对于市场前期信心不足，可能也与建设门槛有关。像用地问题、电力问题、规划问题、审批问题等，这些关联问题不解决，市场的积极性必然受到限制。也就是说，要真正让新能源汽车的充电桩等配套基础设施建设跟上来，单靠市场的行动是远远不够的，政府部门所发挥的作用也不能仅限于“发文”鼓励，而必须切实化解一些隐形的门槛和阻力。
（来源：电力新基建）
有数据显示，中国新能源汽车相关的基础充电设施普及率仍不到40%。一组数据对比能更直观反映出这种“供需”上的矛盾：2020年全年，中国新能源汽车销量136.7万辆，同比增长10.9%。然而，2020年全年，随车配建的充电设施增量却同比下降24.3%。也就是说，即便不考虑历史欠账，基础设施的“供应”增势也明显滞后于新能源汽车的消费增长步伐。这种局面，不仅抑制了部分新能源汽车消费的释放，在很大程度上也成为一个新的民生问题。
随着国家层面对新能源汽车发展的政策支持，新能源汽车销量猛增，然而车主在安装充电桩的环节却遇到了麻烦。近日，上海有多位车主反映，自己买了新能源车之后，却难以在小区里安装私人充电桩，原因是小区的物业不批准。而物业不批准部分业主安装私人充电桩的理由是，小区停车位有限，不能满足每一个有车家庭都有固定停车位，而没有固定停车位，就不能安装固定的充电桩。