荥经县吊车履带吊出租收费标准|固始县出租车补油黑幕调查

作为“民生政治”，固始县出租车国家燃油补贴为何“跳入”利益“怪圈”？政策实施过程中的漏洞空间是如何产生的？这种行为会对良性发展格局产生什么影响？管理者疯狂“吸钱”的目的是什么？猖獗的“黑”背后，是“满城等待被吃掉的人”。

固始县每年近百万元的国家燃油补贴“合理”提取

综合网：2009年6月下旬，信阳固始县部分出租车司机不满当地交通管理部门长期操纵行业市场，前往省城“寻求合理解决方案” .

但在此事还未出现“一丝曙光”之前，固始县已派出“至少200人的综合小组”集结，“夜间搜查了郑州几乎所有的酒店和客栈”在多个公交车站和车站“潜伏”返回的便衣数量。

“目的是防止我们手中的证据传递给主要领导。有些人员被分配到了‘将军酒店’，说只要他们回去，就会给出结果。”有知情人透露。

“他们面临的主要问题是，出租车公司的经理和个人领导，看到‘内部’市场有利可图，就会打着‘还车进车’的幌子，乱添新车。”

“想把破旧的汽车买回家囤积起来，用各种手段合法化，钻新的‘漏洞’，从中牟取暴利，不少管理者手头有多辆彻头彻尾的‘黑车’，在国内游荡街道，甚至没有安装仪表。”

“2007年油价上涨后，国家对出租车实施燃油补贴，但公司主要领导私下操纵，编造假名单，让手中没有经营权的问题车也获得燃油补贴，从而‘合理地’挪用政策专项资金。”

“固始县道路交通管理处某现任官员几年前曾因此类问题被严肃处理，现在似乎有记录。”相关人士爆料。

涉嫌涂改原车牌获得国家燃油补贴的车辆被拖欠多项费用。

“我被指控在国家燃油补贴上作弊多年”

在固始县经营出租车多年的“掌门人”田晨（化名）一直认为，当地租赁市场的饱和是政府监管失灵和“寻租”造成的太依赖黑车利益的空间。

“都说现在违法的‘成本’很高，社会透明度不允许有阴暗面的存在，但其实这只是某些人冠冕堂皇‘颓废’的理由。”

租赁行业管理困难和矛盾屡见不鲜，固始县作为河南省“人口头县”，在一定程度上仍暴露出“潜规则”的“私有化”。

其实，除了一些当地出租车涉嫌骗取燃油补贴外，国内一些知名网站论坛上也经常出现不少黑幕。

“固始县官员私下举报了107辆假出租车。他们不仅没有支付任何管理和运营费用，而且还骗取了国家多年的石油补贴。”

“合法经营的出租车有786辆，但市场上经营的还有107辆出租车只有车牌号和经营程序，没有纳税，没有参加年检，没有在市场上经营。 。”

“但就是这么假的出租车，却是实实在在的存在于固始县各家出租车公司名下。我们持有107辆的报告表和固始县交通局交通管理办公室于2009年7月。文章3月14日发布的《关于处理出租车市场存在问题的意见》中的1条就是佐证。107辆车的存在目的就是为了骗取国家每年5000元左右的油费补贴。

“另有38辆未经政府批准的T牌轿车擅自安装出租车帽和计程器，严重扰乱了正常的出租车市场。很多司机都举报过很多次，但没人管过。”

“根据固始县财政局下发的油费补贴名册：2008年国家油费补贴766辆，2009年国家油费补贴852辆，2010年油费补贴875辆。非法骗取国家石油补贴的现象逐年增加。”

“在管理层利用权力谋取不义之财后，假出租车将更换车牌，逐步纳入运营车队，冲击良性市场。”

“又有36辆私人报废（不存在的车辆）继续骗取国家石油补贴；每辆报废车牌高价售出10万元以上。”

“多年来荥经县吊车履带吊出租收费标准|固始县出租车补油黑幕调查，地方官员利用出租车管理人员的权力，获得了超过1000万元的钱，充实了他们的个人腰包。这种行为严重违背了国家向出租车行业提供石油补贴的初衷，造成国有资产不当流失。”

看似正常运行的车辆实际上都姓“黑色”。

“变性手术”“有木有”

媒体在固始县交通运输局交通管理办公室于2009年7月14日下发的《关于处理出租车市场存在问题的意见》中看到，“今年4月，交通管理办公室进行了审查我们县的出租车。在司机代表的监督下，彻底检查了底线。”

“人、车、证、费齐全的车辆786辆（其中轿车465辆，非缴费车辆321辆）。另有108辆拖欠车辆，经调查核实后予以公示。”

随后，媒体还从相关人士提供的详细信息中获悉，在“调查过程”中出现的108辆问题车辆中，其中68辆从未在实车中见过，39辆中有39辆实际“出现”在现场。有的车辆使用假的养路程序荥经县吊车履带吊出租收费标准，有的已经报废，有的甚至还被人为修改了车架号。

“但可以确定的是，这些车辆已经拖欠了国家多项税费，高达数百万，至今没有被起诉！”天辰说。

在固始县《关于出租车市场处理问题的意见》未得到处理之前，2009年享受国家燃油补贴的车辆突然增加86辆，2010年车辆数量再次“暴增” 23 辆车。

为此，固始县道路交通管理办公室姓宜昌的负责人发文“顾运官[2011]19号”解释说，“2009年国家实施燃油税改革后、县交通市场整治领导小组组织交警、交通管理、综合执法部门组成联合排查组，对108辆出租车进行逐车逐人排查、核实鉴定欠养路费。90辆出租车符合政策。”

此过程不涉及任何出租车运营商。

“政府在没有舆论基础的前提下推翻了之前的调查，有近70辆‘矮’车一开始连一辆车都没有，为什么90辆转过来‘华丽’这次？”

“问题车辆自2002年以来一直拖欠。为什么直到取消养路费，主管部门都没有发现和调查？不是说政府官员在集体参与吗？”

“现在国家出台了燃油补贴，那些从来没有为国家做出过贡献的车辆被‘复活’了，这实在是让公众无法理解。”另一名出租车司机坦言。

“对于明显的违规行为，上述审查肯定不会通过，所以固始县交通管理部门极力将所谓的90‘假车’的原车牌换成‘合法’。”对方也告诉媒体。

但是，这种做法，实际上并不能得到官方认可。

信阳市公安局、信阳市交通运输局联合印发的“信发[2008]52号”文件，内容为《信阳市出租汽车客运车辆登记登记及变更登记操作规程》 ，适用于信阳市“县区公安（分）局、交通局”。

第四条明确规定，“本市出租汽车更新换车的总原则是：总量控制、一退一退、一退一退、严格审批集中办理、使用原号。”

但是，固始县出租车更新车辆的现状，不仅出租车总量不断增加，而且不返还，更不用说先返还，不使用原数量，“这是一个明显的现实之前新车的车牌号我没见过，只能对问题车辆做文章了。”

“毕竟问题车不能摆在脸上，然后这些车就会通过非法改号的方式冲进合法群体，从而达到某些权利人的真正目的。”

“其实查起来也很容易。如果把原来的注册程序和报废程序与现在的发动机号、车架号、机动车牌照进行比较，问题肯定会被公之于众，违法的事情终究会失败。经得起审查。”天辰说。

“不管是无牌无车、无牌无车、无牌无车，在国家法律的严格管控下，政府中的一些官员总能撕开一个洞。”一位社会评论员直言不讳。

《黑车防御》

“针对固始县出租车行业的乱象，政府部门并非没有努力。几年前成立了出租车协会。 '，公章还没有被收回。”有人说。

但原来的出租车协会确实起到了“不可磨灭”的作用。

“全县合法车辆形成合力，通过各种方式发现和打击黑车，但此举也触动了部分‘保护伞’的利益。后来，对讲机连接所有出租车呼叫中心被封锁和破坏。”是装饰品。

“我们知道，2006年，固始客运公司原经理王某放了7辆无牌汽车TE428、TE431、TE436、TE455、@ >TE452、TE312、TE427私下买卖，投放市场。”

“旅游公司经理余某通过关系打通‘要害’，将TE458、TE466非法车辆投放市场，后被相关部门查处。被捕，“但对方现已回到原单位工作，担任要职。”

“2008年12月18日，固始县委书记方博与出租车代表沟通，作出‘19日下午6:00黑车必须停止运营’的决定，但之后什么都没有发生，9辆黑车还在街上拉客，一直持续到今天没有任何起色。”

媒体调查期间，仍有38辆轿车被政府认定为“黑车”，反对意见依然不少。

固始县交通运输局交通管理办公室印发的《出租车市场问题处理意见》第五点称，“2006年初出租车更新换代后，原5家出租车公司采购了38只羚羊未经授权的汽车，没有操作程序，根据整改领导小组的意见，属于‘黑车’，严禁从事客运出租业务。”

同样，对于38辆“争议车”，“顾运管[2011]19号”文件中也称，“未经政府批准，由租赁公司购买，属于黑车” ，而且不允许参与操作，始终坚持上路打到的原则。”

但实际上二手吊车，这38辆车并没有被击中，而是继续明目张胆地运行。 “曾有租车公司给司机100元一天的工资上访政府荥经县吊车履带吊出租收费标准，要求‘正规化’！”

“此外，固始县出租车行业的商业模式是出租车司机用自己的钱从公司经理那里高价回购车辆，依靠公司的管理和服务，而主要领导不具备买卖车辆的资格，目前情况下，每辆出租车以5万元左右的低价购买，然后以11.6万元和1< @5.06万元。”有车主向媒体投诉。

“没有给购车者开过发票，而且过去多年上交的州税，一位领导用‘白条’的方式为广大司机代收代缴。”车主也说了。

报废出租车疯狂“吸钱”

“因为政策被卡住了，所以如果你想买一辆新的出租车，你必须有一张六部分的报废租车单，但这也成为了出租车公司领导制作的工具。钱。每张废钞票卖十万元。”田晨向媒体透露，“我只知道24起。”

根据信阳市关于出租车到期换新和报废手续的规定，“出租车公司应向市交通管理局提出申请、审核并报市交通管理局审批并予以公示。期限为三天，期满后由出租车公司交交警支队车辆管理处处理。”

“所需程序为：﹙1﹚各辖区交警大队签署的《报废车辆申请表》，对报废车辆进行审核签字；﹙2﹚报废车辆在现场拆解报废照片回收公司现场； ﹙3﹚回收公司报废证明六份； ﹙4﹚市交通管理局核对基数的出租车续购申请表； ﹙5﹚经营证明复印件；购买出租车的介绍信。”

然而，固始县原有的中国联通、安达、客运、旅游、汽运五家出租车公司，没有履行上述“硬性规定”，因此拿到了24个报废单，甚至没有他们手中的报废汽车。 . “而且新更新的车辆也被纳入国家燃油补贴范围。”另有消息人士坦言，“仅此一项就达240万元。”

“这是一个利益体系二手吊车，不是一个或几个部门可以完成的工作，甚至涉及县市的一些重要政府官员。”行业学者指出。

“不管怎样，最终目标是利润最大化，把所有问题车辆合法化，获得国家燃油补贴”才是硬道理！”书生也痛斥。

面对108辆车没有贡献“历史”的现实，以及吃“御膳”的现在和未来，固始县道路交通管理办公室也做出了明确的态度。

“2009年取消养路费后，以往拖欠车辆也应按照燃油补贴要求享受燃油补贴。”

“过去收取道路维护费时，出租车司机不同意向拖欠车辆支付燃油补贴。取消养路费后，这些车辆应给予燃油补贴。”

“关键是拖欠的巨额养路费不到1分钱。2008年有108辆汽车因此得不到补贴。”部分司机对此表示不满。

“国家发放出租车燃油补贴是一件非常敏感和重大的惠民生大事，政策导向性很强，固始县在发放燃油补贴时非常谨慎。在市补贴办的安排下。县财政局、第一财政局补贴办制定补贴实施方案，交通管理部门实施实施方案。”固始县道路交通管理办公室的文件显示。

“在机动车驾驶人持有效证件领取燃油补贴的过程中，财政纪检部门和出租车市场整治领导小组均派员全程参与监督。”

如此严苛的流程如何绕过？ “我既然敢这么做，后面的路和退路都铺好了，这就是违法的制度！”天辰说。

以上文章为2011年5月28日媒体报道

十多年的“腐败”。

自 2020 年 4 月 22 日起，出租车将再次聚集在固始交通局寻求正义。希望党和政府能给老百姓一个健康、合理、安全的环境，让他们在“打击违章车辆、维护自身权益”中工作。